到群众身边去——苍溪县纪检监察系统加强扶贫领域监督纪实

李丹

走出办公大院，走进田间地头，倾听群众声音，发现问题线索,凝聚力量,激发斗志，用实际行动奋力打赢这场持久战，苍溪县纪检监察系统在脱贫攻坚的道路上迈出了坚实步伐，梨乡大地呈现出一幅提速赶超跨越发展的壮丽画卷。

精准监督齐发力

东溪镇大堰村原党支部书记在办理群众建房审批手续过程中，违规收取每户资料费150元……这条扶贫领域信访发生在今年1月，有群众通过苍溪县权力运行监督平台进行网上举报。

借力“互联网+”，拓宽监督参与渠道，是苍溪县加强***监督的成效之一。县纪委党风政风监督室负责人介绍说：“我们不仅在59个县级部门和39个乡镇，22个信访矛盾突出的村社区安装平台查询一体机，还制作了1000张‘权力运行监督平台提示标牌\’，群众只需使用手机‘扫一扫\’，就能轻松参与。”

网上监督创新不断，网下监督也紧随其后，持续发力。

5月18日，县委常委、纪委书记王永到文昌镇开展“纪委书记下基层”活动，督导脱贫攻坚工作，现场受理群众信访问题13个。

6月5日，全县4个正风肃纪和扶贫领域突出问题检查组深入10个乡镇和10个县级部门开展专项监督检查，抽查10个村、走访精准贫困户30户。

从上至下，层层发力，当好***的“清道夫”，让监督真正“走下去”。

组织39个乡镇纪委书记、部门纪检组长（纪委书记）到所辖村（社区）和帮扶联系村下访接访，对基层扶贫问题“大起底”。

组建纪检监察干部、“两代表一委员”、新闻媒体记者和群众代表为成员的县、片区、乡镇和村四级监督员队伍，对214个贫困村全覆盖。

实行“一季度一主题、一检查一授权、一通报一问责”监督检查，对乡镇和县级部门***工作抽查常态化。

最新数据显示，在实施“一线监督”过程中，全县已完成了对30个乡镇和26个行业重点部门监督检查，发现问题线索62个。

执纪问责不手软

有的基层干部对扶贫工作不上心、不用心，不了解帮扶对象的基本情况；有的建档立卡不规范，更新调整不及时；有的不作为、慢作为，导致扶贫资金截留私分、违规挪用……在苍溪县开展的集中整治中，一些扶贫领域形式主义、官僚主义的问题被深挖出来。

针对新问题、新倾向，全县各级纪检监察组织用好问责“撒手锏”。出台《苍溪县脱贫攻坚问责办法（试行）》，把未按规定要求审核把关贫困户、未制定有针对性帮扶措施、未选派驻村工作队和第一书记的，以及对脱贫攻坚工作敷衍塞责，欺上瞒下，弄虚作假，搞“被脱贫”、“数字脱贫”等11种情形纳入问责内容。

与此同时，随着扶贫领域执纪问责工作深入推进，震慑效应开始形成。凡是扶贫领域的信访问题，必须直查快办，20个工作日内办结；凡是有“骗取套取、挤占挪用、滞留沉淀、监管不力”等行为，坚决一查到底，绝不手软。

在县纪委案管室主任侯小伟看来，“从严问责追究”的“严”既体现在文件上，又表现在实际操作中。“问题一旦查实，不光直接责任人，相关领导一并会受到追究。以歧坪镇镇梁凤村挪用产业扶持资金问题为例，支部书记和村主任分别受到党内严重警告、党内警告处分，镇分管扶贫工作的党委副书记和镇扶贫办主任同样被约谈。”

翻开苍溪县交出的扶贫领域监督执纪问责成绩单，处置扶贫领域问题线索78条，办结扶贫领域信访39件，立案66件67人，46人受到党政纪处分，10名干部受到诫勉谈话，通报曝光5批23人……决心之大、力度之强，助推了脱贫攻坚战。

真情帮扶暖民心

9月以来，一场“同吃同住同劳动”活动让贫困户暖意十足。从县纪委书记到普通纪检干部，他们利用双休日帮贫困户收谷子、摘果子、掰玉米……

到田间地头去！到贫困群众家中去！带着号召，全县纪检干部积极投身到脱贫攻坚浪潮，向群众面对面宣传政策，实打实规划产业，心贴心征求意见，点对点化解矛盾，携手共同脱贫致富。

苍溪县浙水乡梁山村地处偏僻，山高路陡，是远近闻名的穷山村。2014年4月，县纪委结对帮扶该村。短短几年时间，梁山村就发生了大变化……

“组织选派我任村第一书记后，我走访了42户贫困村民，与大家伙在同一个屋檐下生活、同一张饭桌上吃饭、同一片田地里劳作，传递脱贫惠民信息的同时，拉近了纪检干部和帮扶户间的距离。”作为梁山村第一书记，县纪委办公室干部李勇泉自豪地说，“现在全村培养生猪大户4户，发展高产玉米基地110余亩，引进业主承包土地100余亩发展苗圃基地，大家日子越过越好，与纪检干部也越来越亲了。”

梁山村的逐梦轨迹，也是全县纪检监察系统助力精准脱贫的生动缩影。

在实现“脱贫致富”的实践中，全县195名纪检干部走进334户帮扶贫困户，开展500余场次党风廉政建设和脱贫攻坚政策宣传，主动争取政策支持，积极协调项目资金，用心倾听群众的呼声，齐心协力解决实际困难。

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