广袤蜀乡 竞展锦绣画卷——四川省幸福美丽新村建设综述

剑阁县姚家乡团结村一景。 特约通讯员 郭勇 摄

□本报记者 刘佳

住上好房子，过上好日子是千万蜀乡农民的共同心愿。为实现这一目标，当下四川省正如火如荼地建设幸福美丽新村，这是四川新农村建设的又一次提档升级。

2013年，省委十届三次全会确定了统筹城乡、产村相融、成片推进的新村发展思路。将新村建设纳为新型城镇化的重要组成部分。而后，随着《关于建设幸福美丽新村的意见》的出台，“业兴、家富、人和、村美”成为了四川省建设幸福美丽新村的奋斗目标。

2014年6月，四川省出台了《创新幸福美丽新村建设机制专项改革方案》，不仅明确当下新村建设的首要任务，更对建设幸福美丽新村的内涵赋予更多注解。提出将新农村综合体和聚居点建设、旧村落改造提升、传统村落民居保护修复统筹并举，在建设过程中，注重对耕读文明、田园风光、地域特色、乡村情趣、民俗风情的保护。

新村建设的首要任务是什么？答案是：扶贫解困。

去年8月，通江县民胜镇鹦鸽嘴村特困户闫朴民、闫戴明两家告别了居住数十年的危旧土坯房，搬进了亮堂的两居室，这是村上为他们安排的“农村廉租房”，每月租金仅为数十元。

自2012年起，巴中在建设“巴山新居”的过程中，创新启动了农村廉租房建设，把困难群体列为新村建设的首要受益对象。借鉴其经验，去年四川省出台意见布局农村廉租房建设，以无房户、危房户、住房困难户为新村建设的优先对象。

今年4月，四川省出台《四川省农村廉租房建设实施方案》明确提出，2015年是农村廉租房建设的全面试点阶段，试点将覆盖21个市（州）、所有有农村廉租房需求的县（市、区）；到2020年，全省将累计完成农村廉租房建设16.65万套，实现全省农民群众住有所居、住得安全，不落下一户一人。

新村到底怎么建？路径更加清晰：将新建、改造和保护相结合。 (下转02版)

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