深入监察法适用实践规范公权力运行

张继华

2018年3月20日,《中华人民共和国监察法》经第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过。作为反腐败国家立法，监察法的制定出台，使党的主张通过法定程序成为国家意志，将所有行使公权力的人员纳入监察范围，实现国家监察全面覆盖，构建起统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。这是深入推进依法治国、将反腐败纳入法制化轨道的生动实践，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”监察法制定和颁布实施，为深入反腐治贪打下坚实法治基础。在具体执纪执法实践中，各级纪检监察机关要勤于思敏于行，练就过硬本领，全面理解、融会贯通要义、精髓，不可偏颇，准确把握“四种形态”及其相互转化条件，教育惩戒结合，达到惩前毖后、标本兼治良好效果。同时，严于自律，刀刃向内，严防“灯下黑”，锻造忠诚干净担当队伍，实现“形”的重塑、“神”的重铸。

“党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。”各级监察委成立后，纪委监委合署办公，不是职能、机构、人员简单地“做加法”，而是党领导下的反腐力量全面、有机整合。让制度的篱笆越扎越紧密，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，努力发挥“一加一大于二”的治理效果，巩固已经形成的反腐败压倒性态势。

“徒法不足以自行”，党以高度负责任的态度领导人民制定了宪法法律，党又严格要求自我模范遵守宪法法律。进入新时代，踏上新征程，各级纪检监察机关唯有深入实践探索，一个节点一个节点推进，把监察法的规范适用于生动鲜活的实例，让字面上的条款活起来，让制度的刚性充分体现，才能真正把权力关进制度笼子。

“九层之台，起于累土。”清廉社会，你我共建。在党的坚强领导下，各级纪检监察干部要忠于党和人民，勤于学思践悟，勇于改革创新，善于团结协作，严于律己正身，担当起党和人民赋予的光荣使命，充分发挥制度优势，集群策群力，用法治思维，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，定能破解权力腐败这道世界难题。（作者系剑阁县纪委监委宣传部长）

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