广元市政府元坝区政府与中纺粮油进出口公司签订年

5月31日，广元市政府、元坝区政府与中纺粮油进出口公司签订年产60万吨油脂加工及物流项目投资协议。这是元坝区首个入驻的央企项目，投资约10亿元，年产值可达15亿元。

“今年以来，广元市好戏连台，仅一季度,全市共有施工项目569个，同比增加169个。其中，上亿元项目69个，同比增加12个；新开工项目175个，同比增加137个，增长360%。”广元市统计局副局长张兴平说。

广元市发改委主任田中文认为，“类似这样的项目快速落地，缘于全市上下，围绕市委、市政府提出的‘项目促进年\’实行五个强化，促进了项目有力有序有效推进。”

□本报记者 徐凯 文/图

项目促进发展振兴

“随着灾后恢复重建的完成，后重建时代的广元如何发展振兴？广元市委、市政府主要领导认为，抓项目就是抓发展、抓民生、抓经济发展方式转型。于是，明确提出，以项目作为加快发展的突破口，并将今年确定为‘项目促进年\’。”广元市发改委主任田中文说，大抓项目，抓大项目，成广元灾后发展振兴的新引擎。

记者在广元市发改委的时间表上看到，年初，他们就将145个重点建设项目的投资计划锁定在投资273.14亿元,占全市全社会投资计划的53%上。同时，严格实行重大项目“四个一”推进机制：促进大唐集团100MW风电开发等一批重大项目尽快开工建设；加快中石化天然气净化厂 （一期）等一批重大在建项目建设进度；切实做好中铝821电解铝异地新建等重大项目前期和审批工作，规划一批产业招商引资项目，编制工业招商引资目录，开展多层次、多形式的招商工作；整合一批项目，今年作为全市煤炭资源整合攻坚年，确保年内完成42个整合技改矿井建设任务，确保14户煤炭企业新进规。

“五个强化”高效推进

走进广元经济开发区，10万平方米的厂房建设工地上机声隆隆。广元市经信委冶金建材科科长周通国说：“这是我们准备租给招商引资来的100万台太阳能热水器产业化基地首批项目的企业用的。”

广元市经信委主任张寿于解释：“这批项目的落地，我们只用了两个月。今年3月初才制定招商方案。当月下旬，委派了党组成员张克勤带领新兴产业科、外经科和经济运行科几位科长去浙江省海宁市考察。”4月初，浙江客商们对广元进行了考察。4月9日，100万台太阳能热水器产业化基地首批项目签约仪式在广元举行。

记者了解到，广元市在具体工作中实行“五个强化”，促进了项目快速推进。

即，强化组织领导，确保项目推进责任落实。该市建立了项目推进办，实行项目投资工作“一把手”负总责，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体机构全面抓。同时，把投资和重大项目纳入了市单列目标和综合目标考核，把投资任务分解落实到了7个县区和广元经济开发区、40个行业部门，并签订了目标责任书，使项目推进目标任务落到了实处。

强化制度建设，建立项目推进长效机制。建立了比较完备的市、县区及市级重点部门三级项目储备库体系，确保项目建设梯次推进，有效接续。目前，全市共储备建设投资项目共895个，项目总投资2482.01亿元。

在强化要素保障上，截至5月底，广元市共争取中央和省补助建设项目47个,补助资金达2.26亿元。同时采取银政企联姻，争取金融机构的更大支持,截至4月底，各项贷款余额首次突破300亿元大关，创下历史新高。

强化部门协作，营造项目推进良好环境。今年以来，广元发改、国土、建设、环保等项目审批部门完善了并联审批运行机制，每个审批项目平均办理时限要比法定时限压缩50%以上。

强化效能监察和督查督办。该市纪检监察、政务服务中心等部门开展了行风评议；各级督查、督办部门通过现场督查、电函督查等方式加大对县区和部门目标任务完成的跟踪、督办力度，从而促使项目优质高效推进。

重点项目推进有力

五个强化，促进了广元项目的快速推进。记者从有关部门了解到，截至4月底，该市重点项目累计完成投资69.89亿元,占全年目标任务的25.59%。

广元市副市长元方认为，前4个月全市重点项目建设呈现出三大特点：

一是项目推进平稳，总体顺利。125个续建和开工项目推进有力，完成投资占项目总数的86.2%。

二是部分项目推进有力，进度领先。广南高速公路、广南广巴高速公路连接线在4月份先后实现竣工通车；旺苍攀成钢磁铁矿采选和精铁矿洗选、旺苍领航科技自还原和冷固球团、昭化水电站工程、朝天区风能发电、广元澳源体育中心等5个项目已超额完成全年投资目标任务；省道105线木鱼至乔庄段公路、气化广元清洁能源、中卫至贵阳输气干线工程、九龙山珍珠冲须家河气藏试采、苍溪秸秆发电等8个项目已完成全年投资目标任务的50%以上。

三是新开工项目进展顺利，实现过半。三江新区重点堤防工程和宝昭片区建设、工农组团棚户改造等33个项目实现新开工建设，占全年计划新开工重点项目的52.4%。

广元项目的快速推进也带来了工业经济的快速增长。1-4月，全市规模以上工业实现增加值同比增长21.1%，分别比全国、全省平均增速高10.1、3.8个百分点，累计增速连续16个月居全省市州第1位。工业效益综合指数为278.17%，比上年同期提高13.96个百分点。

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