广元市朝天区县域经济发展之路
快速崛起的工业高地,精彩纷呈的农业大戏,方兴未艾的服务产业,独具地域特色的城乡统筹……近年来,飞速崛起的朝天,奏响了一曲雄浑磅礴、激昂人心的跨越乐章。
7月18日,“2011年四川省县域经济发展先进县”揭晓,川北门户广元市朝天区首次跻身入列。一个国家新时期扶贫开发工作重点县、川陕革命老区和“5·12”汶川特大地震重灾区,何以强势崛起?“坚持以‘两化\’互动引领‘四化\’联动,以统筹城乡促进全域民生,不断增强产业核心竞争力、城乡整体竞争力和区域综合竞争力,朝天在振兴发展路上高歌猛进。”朝天区委书记蔡邦银为朝天跨越发展作出了这样的诠释。
□张玉伟 侯静 徐凯
山区小县破解跨越密码
8月16日,国家林业局、中国经济林协会、国家旅游局分别向朝天授予“国家重点林木良种基地”、“中国核桃之乡”、“曾家山国家AAAA级旅游景区”牌,为朝天众多的“国字”牌锦上添花,这是朝天区“立足山区特色,发挥资源优势”带来的山乡巨变。
“重工业铸铧,轻工业理发”,是过去朝天的真实写照。曾经饱受无工业、无物流、无发展后劲之苦的山区农业小县,加快发展向纵深推进,朝天转型的“密码”是什么?
朝天区在加快县域经济发展的实践中,坚持“工业主导、‘两化\’互动、‘四化\’联动”的基本思路,确立了把朝天区基本建成广元城市北部中心、川陕结合部物资集散中心、川陕结合部区域文化中心,建成全国知名的新型能源和新型建材生产基地、绿色农特产品生产加工和出口基地、蜀道文化旅游和生态养生基地的目标。
21万朝天区人民,牢牢把握“加快振兴发展、推进全面小康”主题,突出“快发展、争跨越、求升位”的工作主基调,大力实施城园互动、“五园”(工业园区、农业园区、旅游景区、物流园区、教育园区)驱动战略,努力加强开放合作、壮大产业、拓展城镇,城乡经济社会空前繁荣,朝天步入了自建区以来发展势头最好、增速最快的历史时期。
2011年,全区地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入实现25.48亿元、11.24亿元、1.08亿元,分别是2007年的2.4倍、8倍、3.4倍,三项指标增速居全市第一;城镇居民可支配收入从 2007年的 8268元增至14439元,农民人均纯收入从2579元增至4585元……这份精彩的成绩单,见证了朝天县域经济跨越腾飞的磅礴势头。
统筹产业催生互动内力
今年1—6月,朝天地区生产总值实现13.61亿元,同比增长14.8%;规模以上工业增加值同比增长20.15%;全区工业化率达到53.7%……该区扎实推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、服务业现代化,主要经济指标在去年持续高位增长的基础上,继续保持高位增长。
新型工业——打造县域经济“核动力”
8月22日,大巴口建材工业园内海螺塑编项目一期生产热火朝天,二期建设如火如荼,年内全部建成投产后,可年产塑料编织袋6亿条,实现产值7亿元。
近年来,朝天坚持工业主导,围绕打造全国知名的新型能源和新型建材生产基地,启动建设了总规划10平方公里的工业“一区四园”建设,工业化进程持续加快。工业增加值也从2007年的 22014万元增长到 2011年的118808万元,年均增长34.9%,首次实现了二产超一产、工业超农业的历史性跨越,三次产业调整到22.9:51.2:25.9。2011年工业对经济增长贡献率达到77.5%,拉动GDP增长15.1个百分点。
今年,该区深入实施“工业强区”战略,占地面积2平方公里、年产值20亿元以上的大巴口建材工业园全面建成;西储粮油等一批企业已落户中子农副产品加工园;仇坝工业园、羊木工业园的基础设施加快建设。今年1—7月,该区实现规模以上工业增加值7.5884亿元,同比增长15.32%,年内还将建成生物质能发电、太阳坪金矿一期等项目,加快风力发电、西储粮油等项目建设进度,推动宏鑫塑编、鑫阳矿业等一批企业入库上规。
新型建材、新型能源、有色金属、农副产品加工、医药及医疗器械等五大工业产业已成为推动朝天县域经济发展的核心动力。
特色农业——做实助农增收“大引擎”
去年,朝天区核桃基地达25万亩630万株,实现产值5.2亿元,核桃产量达1.04万吨,连续三年位居全省县区首位,并成功创建为“中国核桃之乡”。朝天还先后荣获国家经济林建设先进县、国家经济林建设示范基地县等美誉,省政府办公厅发文要求朝天核桃发展经验在全省推广。
朝天核桃仅是全区特色农业特色产业发展的一个缩影。
“以工业理念发展农业”,朝天围绕打造全国知名的绿色农特产品生产加工和出口基地,大力发展核桃、蔬菜、畜牧、蚕桑、食用菌五大优势特色农业产业。曾家山高山露地绿色蔬菜,基地面积达21万亩,成为全省最大的高山露地绿色蔬菜基地,朝天被认定为全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地和全国绿色农业示范区,“曾家山”牌辣椒、甘蓝、萝卜、土豆、香菇、花生、莴笋等7个产品获国家绿色食品 “A级”认证,经加工生产的脱水蔬菜远销欧盟、日本等地;今年启动的曾家山现代农业(畜牧)示范园区核心区全面建成后,年孵化土鸡鸡苗2000万羽,出栏土鸡150万只,共实现产值2亿元。蚕桑和食用菌产业稳步发展,养蚕量、产茧量持续位居全市首位。
现代服务业——锻造经济加速“新羽翼”
朝天工业、农业飞速发展的同时,服务业正加速发展。
“上半年,朝天区共接待游客85.38万人次,同比增长52.46%,实现旅游总收入4.28亿元,同比增长41.25%。”朝天区旅游局赵泽成说。
“政府引导、企业主导”,“对内培育,对外引进”,全区上下加大对服务业项目的策划、包装和招商引资力度,积极鼓励和扶持服务业企业做大做强。
近年来,朝天区围绕建设蜀道文化的新兴旅游目的地和全国知名的生态养生基地,旅游产业蓬勃发展。曾家山景区成功创建为国家AAAA级旅游景区,被中国医师协会命名为“中国西部生态养生基地”;明月峡国家AAAA级旅游景区成功创建为全省景区标准化示范试点单位;水磨沟景区、龙门阁景区开发稳步推进。
该区还依托广陕高速、兰渝铁路等交通网络,大力发展商贸物流等现代服务业,启动规划了大巴口建材物流园、中子农特产品物流园和羊木矿产资源物流园,成功引进广元路航、广元天狼等物流企业,1—6月实现税收100余万元。
四位一体夯实腾飞基础
朝天区在深入推进“两化”互动、城乡统筹发展道路上,将按照“一心两翼带全域、四位一体促发展”的思路,突出加强城乡基础设施和公共服务建设,切实夯实“两化”互动的基础,全力推动县域经济加快振兴发展。
朝天区区长伏玉琼说,“朝天立足山区地域特征,把工业园区、农业园区、城镇建设、景区建设相结合,着力以朝天中心城区和东翼的中子片区、西翼的羊木片区的‘两化\’互动、统筹城乡成果来带动全区‘两化\’互动、统筹城乡发展;进一步推动城市、新农村、园区、产业四个方面的一体化规划、一体化推进、一体化发展。”
朝天正着力扩大城市规模,提升城市品位,将朝天基本建成广元城市北部中心、川陕结合部生态山水园林城市、剑门蜀道旅游城市。目前,城区建成区面积达3.6平方公里、城市人口达4.3万人,均为震前的近4倍。切实构筑以朝天城区为中心、以建制镇为重点、以特色集镇为基础、以新型农村社区为补充的四级城镇发展体系,已建成的曾家山、大羊路、广陕高速朝天段三大新农村走廊,充分展示了朝天区“产村一体”、“一村一品”、“扶贫新村”的新特色,城乡统筹的新面貌。今年,该区沙曾平100里新农村示范片和青云村低碳新农村综合体即将建成,这是朝天统筹城乡发展的又一生动实践。
如今的朝天区,正抢抓灾后发展振兴和国家新一轮连片扶贫开发机遇,加快振兴发展,推进全面小康,努力建设生态文明繁荣和谐新朝天。
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