打造广元追赶跨越发展的支撑点和增长极

——对话广元市三江新区规划建设指挥部党委副书记、常务副指挥长伍荣华

问：为什么说三江新区是广元经济新的重要增长极？

伍荣华：广元是欠发达地区、革命老区和地震重灾区，经济总量小，工业化城镇化进程滞后，在全省经济发展中处于“夯实底部基础”地位，要与全国同步建成小康社会，必须拓展城市发展空间，培育新的经济支撑点和增长极。三江新区区位优势独特、自然资源丰富，人文条件优越，是广元实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的突破口和示范区，是广元追赶跨越发展最有效的空间载体，也是广元区域发展中重要的一点一极。建设三江新区，可以有效缓解现有城区压力，提高城市承载能力，做大产业发展载体，为广元经济增长提供新的载体和强大动力。

问：三江新区未来发展的重点是什么？

伍荣华：重点是突出产业发展和城市建设。三江新区主要分布在广元现有城区至剑阁新县城的东西向河谷走廊地带，依托丰富的文化旅游资源和物流仓储、现代制造、能源、建材、生物医药等产业基础，发展大物流、大园区、大产业，着力形成新型产业集群；依托宝轮镇、昭化镇和空港产业园、石盘产业园等产城单元等巨大的空间载体，以“产城一体”模式推进新型城镇化，着力形成新型城镇集群，使其成为广元极具活力的新西城区。

问：今年三江新区建设的思路是什么？

伍荣华：纵观全省各市州经济发展，新区建设已成为推动区域经济发展的必然选择。当前，省内新区建设如火如荼，竞相发展。三江新区建设刚刚起步，我们倍感压力巨大，任务艰巨。2013年，我们将按照“夯基础，求突破，树形象”的工作思路，围绕“两大目标”（完成固定资产投资69亿元，新区建设取得重大进度），完善“一个机制”（新区建设工作机制），寻求“两大突破”（重大基础设施建设和投融资），着力把三江新区建成全市统筹城乡发展的示范区。

问：有哪些具体的措施？

伍荣华：我们将重点在以下三个方面下功夫、求突破：

进一步创新新区建设工作机制。坚持“责权对等、集权让利、有效管控”原则，以国土管理和规划管理为主要内容，通过管理流程再造，制定出操作性极强的新区工作运行机制，确保新区建设快速有序高效推进。

全力推动项目建设。按照“顺排工序、倒排工期”的要求，加快推进新区内重大基础设施和重大产业项目建设，确保完成全年固定资产投资69亿元以上。特别是重点抓好具有控制性、骨架性的重大基础设施项目，力争年内建成陵宝二线道路工程，3月底前开工国道108线广元陵江至宝轮段改线工程、三江新区河堤安全坝段工程，年内形成一批工程实物量，确保新区建设有重大进度。同时，加大招商力度，引进大企业大集团整体开发以昭化古城为核心的旅游综合体，并力争在年内实现项目实质性开工。

着力破解资金瓶颈。牢固树立“以资源换资产，以时间换空间，以存量换增量”的融资理念，创新投融资模式，为重点项目提供更多的资金支持。

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