大石镇有一张党建“户联网”

□彭富 本报记者 徐凯

2月28日，广元市利州区大石镇五一村二组特困户黎小华的商店房门紧锁，门口张贴着一张小纸条：“外出送货，有事请打电话……”“他现在是大忙人了，开了店，还送货，一年能挣三四万元，修房子也有钱了。”邻居说。

黎小华能有今天，得益于大石镇推行的“户域党建”工作，953名“户联长”在群众身边“亮身份、定责任、作表率”。

互助致富的“户联网”

“白天忙，晚上忙，每天都跟打仗一样。镇干部只有56人，仅负责20个村和一个社区的日常管理都忙不过来。”大石镇副镇长宋宇说，大石镇被广元定位为“城市窗口”，规划了食品工业园区、现代农业园区和物流园区，再加上投资80亿元的碧桂园、快乐星城城市综合体等11个重点工程项目，涉及全镇10个村31个组1255户农户。

千斤重担大家挑——“户域党建”应时而生。大石镇五一村首先试点建起了一张党建“户联网”：按照邻里、亲戚、朋友等关系、产业发展需要，五一村将45名党员划分到村民小组，担任“户联长”，在群众身边“亮身份、定责任、作表率”。村民本着自愿原则加入“户联体”，一起发家致富，共创和谐邻里关系。

又说到黎小华，他得糖尿病后，妻儿远走他乡，留下老爹和两间破房。“户联长”董文银知道后，私人借钱，在公路边给他租了一间房，销售米面油等，后来又托人给他找了开车送货的活儿。

“户联网”里，“户联长”是关键节点。桃树种植是五一村3个山区村的主导产业，原有果园300亩，过去由于管理不善，满山遍野的桃树变成了挂果少的“铁树”。“户联长”黎焕勤找到黎芝国等种植大户，组建了“蜀地水果专业合作社”，争取项目资金10万元，组织专业人员免费修剪果树、治虫、施肥、供苗等，让每亩果林收入上万元，增收五六倍；五一村七组刘光忠、四组李国政的房屋严重受损，“户联长”组织10多名党员冒雨为他们搬家……

服务群众的“户联长”

党员成为群众的主心骨，近两年，通过一张党建“户联网”，五一村共发展9名党员。“在责任分配中，我们实行‘量体裁衣\’。”五一村党支部书记黎焕勤说。在当地威望高、年龄大又无文化的党员，党支部主要安排他们从事民事调解；有专业技术的，将他们组合进专业合作社；体力好又热心公益的，把他们编排到党员志愿者服务队，抢险排危、抢种抢收等。

大石镇根据五一村经验，在全镇推广建立党建“户联网”，139个村民小组被划分为337个覆盖面不超过15户的党员责任区，由956名党员担任“户联长”，带头做好产业发展、配合拆迁、宣讲政策、化解矛盾和项目协调等工作。

前进村二组平坝田地人均不到2分，但这片土地被规划成九广合作汽车产业服务园。土地被征用，意味着今后93户村民只能渡河耕种河对面的山坡地。“我这个老队长带头。”李文勇第一个签了征地拆迁协议。仅7天，75亩建设用地完成征拆。

“‘户域党建\’的作用远不止于此。”大石镇党委书记景玉勇介绍，2012年该镇共实施重点项目征拆10个，过程中没有发生一起重大阻工和越级上访事件；大石食品工业园区引进企业17家，完成产业项目投资10566万元，就地转移剩余劳动力1000余人。

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