魅力宣河的“幸福密码”

区委书记蔡邦银在宣河乡调研。

区委副书记、区长伏玉琼在宣河乡调研。

宣河新村美景入画来。 解国斌 摄

——走进广元市朝天区宣河乡群众的幸福生活

□张敏

幸福是什么?“幸福就是让群众生活环境一天天好起来、通过发展产业让腰包一天天鼓起来、精神生活一天天丰富起来。”“幸福就是带领群众一起奔小康。”“群众感觉幸福了，我们就幸福了！”……这是广元市朝天区宣河乡给出的种种幸福答案。

今年以来，宣河乡把“产业大推进、文明大创建、法治大宣讲、能力大提升”四大活动作为强力推进“四个全面”布局落实的载体，紧紧围绕 “建设生态文明繁荣和谐新朝天”战略部署和“加快打造实力宣河、生态宣河、和谐宣河，率先实现全面小康”目标，坚持“夯基础、壮产业、创和谐、惠民生”工作思路，以深化农村改革为主线，抓好产业发展富民为核心，夯实基础设施便民为重点，着力解决事关群众利益的热点、难点问题，为全乡群众铺就了一条通往幸福小康的“康庄大道”。

改善便民设施夯实幸福基础

“改善基础设施，是农村小康社会建设的重要保障，是群众幸福的根基。”朝天区委书记蔡邦银指出，要建成农村小康社会，就是要从群众最渴盼、最迫切的“行路难、吃水难、看病难、信息少”等切身利益出发，着力破解农村基础设施薄弱的难题，让广大农民群众尽享发展成果。

11月23日，笔者行走在宣河乡这片生机勃发的热土上，只见条条水泥大道，畅通了村道民居；股股清澈的自来水，流入寻常百姓家；排排宽敞的农家“别墅”，欲与城市高楼媲美……一道道赏心悦目的亮丽风景线，让人心醉神迷。

民有所需、政有所为。近年来，宣河乡多措并举，将改善民生、保障民生的惠民政策措施逐一落到实处，突出“一路二水三气”重点，大力推进基础设施建设，汇聚了改善民生的强大动力。

着力解决出行难题。“通村通组公路改善的不仅是出行条件，更重要的是在经济发展中展示了 ‘路通民富\’、‘路通民活\’、‘路通百业兴\’的效应。”乡党委书记刘安文介绍，乡党委政府把道路作为头等大事来抓，通过“一事一议”和积极争取项目资金，今年新硬化通组公路6公里，新建产业便道19公里，彻底解决群众出行难和群众产业发展的瓶颈。截至目前，该乡通村公路硬化率达100％，通组路硬化率达78％，通户路硬化率达46%。

着力解决饮水难题。该乡把釆取集中供水与建分散水池相结合方式，共建水渠30.5千米、泵站12座、山坪塘21口、安全人饮71处、水窖262口、成立农村供水协会2个，基本解决了群众生产生活用水问题。

着力提升农居环境。该乡结合新农村建设契机，以“一建三改两硬化”为重点，以整治“三线一河”（108国道线、二专线、村道沿线，潜溪河）环境卫生为主线，整体改善和提升农村人居环境，高规格打造了龙门村9组新农村聚居点，建设了108沿线7公里绿道。全乡农村沼气覆盖率达85%，利用率达45%；9个村有6个村通上宽带……

发展特色产业拓宽幸福路径

核桃园、草莓园、枇杷园、林芝种植基地、天麻种植基地、藤椒种植基地、跑山鸡绿色放养场、省级标准化生猪示范养殖场……走在宣河乡大大小小的村落间，只见一块块生态种植园、养殖园正拼接出该乡特色产业蓬勃发展的“生态地图”。

近年来，该乡坚持“一乡一业、一村一品”产业发展思路,在大力发展核桃主导产业的同时，按照“因地制宜、注重实效、抓点示范、整体推进”原则，突破性发展特色产业，着力培育新型农业经营主体，积极引导外出务工人士把资金、技术、项目带回家乡发展特色农业产业，通过政策扶持和技术培训，掀起全民创业的热潮，带动贫困群众脱贫致富，助力全乡全面小康进程。

刘安文说，如今宣河乡“一带两点三区”的主导产业布局和“东芝西菌南藤北芋中水果”的农业特色产业发展布局已初见雏形，全乡主导产业突破发展的同时，特色产业的钱袋子也一天天丰满起来，群众在家门口就能挣到钱。

“我不仅栽种有传统的红草莓，还引进了蓝草莓和黑草莓。”清泉村九组草莓园业主冯卫军介绍，草莓园总投资110万元，已流转土地84亩，建设大棚45个，栽种草莓30余万株。周边群众不仅可以拿到每亩400元的土地流转资金，还可以优先获得草莓园每年提供的务工机会。

数字是枯燥的，但数字最具有说服力。目前，该乡核桃树总量达到2.91万亩64万株，产量实现1690.8吨；生猪年出栏1.2万头，家禽出栏9.90万只；劳动力转移输出年均4000人，劳务经济年收入5942.88万元；全乡特色产业规模达1803亩，拥有规范的农民专业合作经济组织11个，新建家庭农场6个；2014年全乡地区生产总值实现17677.8万元，农民人均纯收入实现8467元。

丰富精神生活提升幸福指数

近处花木成荫，远处产业成片。泡上一壶清茶，邀上三两邻坊，闲坐庭院谈古论今，好不惬意！如今，生活在宣河乡的群众都有一个共同感受，那就是很幸福！

51岁的潜溪村村民徐云堂说：“乡下环境好、空气好，出门就能看见青山绿水，搞了新村建设后，大家自觉维护周边环境，邻里关系也十分和谐，舒服。”

天台村村民刘万荣说起乡里一年开展的活动，如数家珍，“群众大舞台，运动大家来”全民运动会已举办了三届，今年还举行了“龙门杯”钓鱼邀请赛和七一文艺大联欢晚会，十里八村的乡亲们聚在一起，共享丰富的精神文化生活，乐呵着呢。

最近，该乡为期两个月的法治大宣讲又进村入户了，各种生活中需要用到的、与群众利益紧密相关的法律知识在家门口就能学到了。目前，10个法制宣讲组已开展法治专题讲座56场次，义务解答法律咨询200余次，向5000余名党员群众宣讲了法律知识。

乡党委副书记、乡长黄登勇介绍，宣河乡还开展了文明创建活动，在全乡开展文明示范户评选活动，共评选出“热心公益”示范户、“勤劳致富”示范户、“和谐邻里”示范户、“遵纪守法”示范户、“生态家园”示范户、“敬老爱幼”示范户各2户，引导群众从自身做起，从身边小事做起，向身边榜样学习，从而形成良好的村风民风乡风。

四带双服务共建幸福家园

“我们在带领群众致富奔小康的同时，更要提升内在素养，将党性锤炼、廉洁自律、敬业奉献沉淀为文化涵养，内化为一种自觉行动，为群众服好务。”朝天区委副书记、区长伏玉琼常说，群众利益无小事，党员干部要时刻把群众冷暖放在心上，真心实意为民谋利，替民造福。

心往一处想，力往一处使，树立干部群众的旗帜意识，才能凝心聚力搞建设。近年来，宣河乡党委以加强基层组织建设为龙头，坚持“一选二训三管”思路，深入开展大排查大整建、“三新”大讨论等系列活动，切实加强队伍教育培训和作风建设，促进了党员干部素质提升和模范作用发挥。

为进一步提升党员干部形象，密切党群干群关系，该乡在规范干部管理的同时，还创新开展了“三亮三比三评”、“三访三问三解”和“四带双服务”活动。党政领导班子成员以身作则，党员干部不断提高业务技能，争当业务标兵和服务标兵；乡村干部任职落实“1+1”帮扶制度，积极走访困难群众，问需于民解民难，问症于民解民怨，问计于民解民忧。

“我们的工作目标就是让群众过上好日子，只要群众能真心认可我们的工作，就是对我们党员干部的最大褒奖。”乡农业站站长彭友春为了打消群众发展产业的顾虑，率先发展起了土鸡养殖，不仅为周围群众提供优质鸡苗，还手把手指导养殖技术。他说，他这样做不为别的，就是为了让群众得一个安心，尽快把产业发展起来。

“切实打通服务群众‘最后一公里\’，真正为群众办好事、办实事。”宣河乡所有的党员干部是这样想的，更是这样做的。如今，谈起这些兢兢业业为民服务的党员干部，该乡群众赞不绝口。他们告诉笔者，现在的党员干部个个都是好样儿的，贴心贴肺为我们办事，吃得苦又耐得劳，战斗力那都是杠杠的九颗星。

该乡上下坚持 “四带双服务”，因地适宜发展特色产业增加群众收入，开辟了 “产业扶贫”新路子，让更多贫困户和新型经营主体在特色产业发展中受益，成为了宣河乡扶贫攻坚的又一“重头戏”。通过支部带领、干部带头、党员带动、大户带富，周边老百姓也自发地加入了产业发展大军的行列。如今，像清泉村一样通过扩大土地流转、壮大特色产业发展，吸引更多的外出务工青年回乡创业的典型比比皆是，这为宣河决胜扶贫攻坚、实现全面小康奠定了坚实的基础。

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