多措并举出实招从严治党见成效

本报记者欧阳亚丽

按照中央、省委的部署，广元市充分发挥党在全市经济社会发展中的领导核心作用，落实全面从严治党各项任务，为加快建设美丽、开放、活力、畅达、幸福的川陕甘结合部区域中心城市提供了坚强的政治保障。

突出基础在学着力思想教育

编印了16万余册“两学一做”专题辅导读本。通过举办领导干部读书班、中心组学习会、干部蜀道大讲堂、到基层讲党课等活动，确保广大党员集中学习学深悟透、入脑入心。

领导干部讲形势，支部书记讲政策，党校专家讲理论，先进典型讲经验，身边党员讲实践。在“两学一做”学习教育中，把创新方式讲党课作为推动学习教育深入开展的重要抓手。

广泛开展“抄党章、背誓词、明态度”活动，开设“新媒体课堂”及时推送学习内容。打造“红色课堂”，全体党员干部到党性教育基地、红军遗址开展主题党日等活动，在重温革命传统中增强党性。

在深入开展“两学一做”学习教育中，广元市在全市党员干部中启动开展“献一策”活动，引导广大党员干部学以致用。

坚持问题导向，持之以恒开展党内

教育。去年以来，聚焦增强“四个意识”，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。

从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到当前开展的“两学一做”学习教育，推动形成党内政治生活新常态，全体党员干部争做忠诚、干净、担当的标杆。

坚持高标准高质量建强班子干部队伍

着力选优配强县区党委专职副书记等关键岗位干部，引进14名清华大学博士充实到市县区和市级部分班子。在全市范围统筹选配77个发展治理任务重的乡镇党政正职，选拔274名“四类人员”进入乡镇班子。

强化换届纪律。细化推出“十二个严禁、十二个一律”纪律规定，坚持“五个提前、五不动议”，严把干部选任“第一关”。

从严制度监控，制定廉政专项考察办法，考准考实拟任人选的廉政情况。建立选任熔断机制，对干部选任过程中出现的人选不优、程序不严、表现不良及其他方面共25种情形之一的，“随发现、随放下”。

分类细化职责，建立工作、纪律、重点人群“三张风险点清单”，层层签订严防“带病当选”承诺书。研制市县乡换届考察实施办法严防考察“失真失准”。

对标领导班子功能结构模型，根据

优秀干部人才库及综合分析研判情况，提前谋划人事安排，力求组织安排与个人意愿有效对接。

2016年，广元市以抓好“四级换届”为契机，把搞好换届作为优化提升各级班子队伍结构素质的重大机遇，一大批有激情、有担当、有定力的优秀干部进入市县乡村班子，班子整体功能明显增强。

全面夯实基层基础不断开创建设新局面

出台在发展党员工作中解决思想入党问题的十六条措施，举办基层党组织书记示范培训班37期、培训6100多人次，有效提升农村“带头人”素质能力。

抓党建促脱贫攻坚，全覆盖选派第一书记、帮扶工作队员、农业科技人员驻村开展帮扶工作。落实每户贫困户有1名以上结对帮扶责任人要求，4.5万名党员干部结对帮扶贫困户。

推进类别化标准化建设。在乡镇（街道），开展乡镇（街道）党（工）委规范化建设试点。在社区，深化党建“五大体系”建设，重点抓好社区与驻区单位共驻共建、“1+8”为核心的多功能党群服务中心和服务型社会组织孵化培育等工作。在现代农业园区，构建“1+5”党建模式。在“两新组织”规范提升“五建一管”模式，有效扩大“两个覆盖”。在国企全面推进“双向进入、交叉任职”领导体制改革。

开展基层党建大排查大整建大提升工作，针对不同类型后进基层党组织存在的突出问题，提出整改措施。

市委把抓好党建作为最大的政绩，持续实施“强基工程”，坚持资源下沉、重心下移，全面夯实基层基础，不断开创基层党的建设新局面。

持续深化正风反腐维护良好政治生态

2016年，全市纪检监察机关共受理信访举报2144件，同比下降8.89%；立案990件、处分959人，分别同比增长9.4%和6.6%。

坚持挺纪在前、抓早抓小，积极实践好“四种形态”，全年谈话函询1644件，被省纪委确定为5个示范市（州）之一。

坚持查处与保护并重，严肃查处诬告行为，及时为386名党员干部澄清了是非。

建立健全完善反腐败协调配合“九项制度”，改革成果被中央深改组作为全国经典案例予以收录。

积极探索媒体、群众和纪检监察相结合的监督模式，创新开办“阳光问廉”全媒体直播节目，市县共开播节目17期。

深入开展“推进全面从严治党、巩固发展良好政治生态”活动，建成全市法纪教育剑阁基地及3D网络警示教育平台。

广元市始终保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变，扎实推进正风反腐，维护了广元市政治生态的“山清水秀”。

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