构建城市水务“闭合体系”，提升管理服务水平——清清河水让绿色广元底气十足

本报记者赖琴芳唐彪

“广元的比较优势在哪里？建设中国生态康养旅游名市的优势又在哪里？首先是我们有人类赖以生存的优良空气、水、绿色有机食品。广元水质优良，嘉陵江、白龙江等大江大河出境断面达国家Ⅱ类标准……”2月8日，市政协七届二次会议闭幕大会上，市委书记王菲对广元推进绿色发展、实现绿色崛起、携手加快推进中国生态康养旅游名市建设的优势作出了精准判断和深刻剖析。

广元境内的嘉陵江、白龙江等大江大河出境断面何以能达国家Ⅱ类标准？有这样的一组数据来佐证：“十二五”以来，市主城区新建排污、雨污管网99.5公里，改建供水管网30公里；建成嘉陵江截污干管、二污厂等一批重点污水处理工程，市城区日处理污水能力10万吨……

城市水务形成“闭合体系”

地处嘉陵江上游的广元，嘉陵江及其支流南河与主城区相互依偎、共同滋长。

也正因为如此，主城区也曾经一度被洪水和水污染困扰：如逢嘉陵江及其支流南河水位上涨，城市低洼地带便会被洪水“光顾”；由于沿岸雨污同流，嘉陵江及其支流南河不同程度受到污染。

从2010年开始，市委市政府决心用3年时间治理南河流域水污染问题，并通过实施建设上石盘电航枢纽工程等项目，构建起城市水务完整的防洪治污“闭合体系”。

防洪治污，规划首当其冲。2010年至今，在市水务等部门的共同努力下，广元市编制形成并启动实施了《城区排水（雨水）防涝综合规划》《城区污水处理及再生水利用设施建设规划》等多项规划，目前正在编制实施《城区供水专项总体规划》《城区二次供水管理办法》。

防洪治污，项目是支撑。在嘉陵江上，2011年修建加固塔山湾、皇泽寺、泡石沟段堤防10.25公里，使城区堤防形成“闭合圈”，2013年10月开工建设了上石盘电航枢纽工程。在南河上，新建或改造嘉陵江、南河及“五沟一片”等截污主干管35.12公里，城区基本实现了雨污分流，确保了水质安全和水环境达标。

与此同时，还建设完成嘉陵江左岸（将军桥—大西街）、南河右岸（琴台—景观桥）亲水休闲长廊5公里，两江口、皇泽寺及清真寺亲水码头3处，为市民提供了晨练健身、休闲观景场所。

河水清清成为“日常状态”

2016年1月24日，上石盘电航枢纽工程下闸蓄水，市城区迎来了水域面积相当于两个西湖大小的栖凤湖。

该如何巩固嘉陵江及其支流南河日趋好转的水环境成果？

一年来，市水务等部门按照市委市政府对创建省级文明城市和国家森林城市的安排部署，持续推进栖凤湖内及市城区重点河段滩岸及岸线治理。目前，清理关停砂石加工厂6家，撤除砂石加工及堆料场44处，消化、清运、就地荡平砂石料246.9万方，栽植芦苇绿化4000平方米、混播草种绿化50000平方米，主城区河道内的砂石生产及加工料场、围垦河滩种菜行为全部清除，实现了“碧河清水”“滩岸整洁”。

让河水清清成“日常状态”，除了集中治理，关键在抓日常管护。

为此，广元市制定出台《广元市栖凤湖管理办法》，成立栖凤湖管理处，组建专门的保洁队伍，实现河道保洁常态化、涉河水利工程日常运行管理维护制度化、河道环境综合治理经常化。

有完整的防洪治污“闭合体系”和不断提升的管理服务作保障，如今的嘉陵江及其支流南河河水清清，沿岸绿意盎然，成为了广元人接人待客的“后花园”。

居住在南河边20余年的市民张兵，见证了南河沿岸的变化。他直言，“刚听说市水务局等部门在嘉陵江和南河边搞建设时，我还有些担忧，怕他们把环境破坏了。”

后来，当看到污水不再乱排，河里的水越来越清，水鸟越来越多时，张兵打消了顾虑，“现在的南河是高颜值的，能代表绿色广元的形象。外地来了客人，我就喜欢带他们到亲水休闲长廊上去走走看看。”

“《中共广元市委关于推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定》对绿色广元发展作出了新的安排部署，并提出‘建设以栖凤湖滨水公园为核心的城市滨水景观廊道，塑造城市夜景，形成精品旅游不夜城\’。”市水务局局长赵潜表示，将根据栖凤湖的发展定位，撸起袖子加油干，努力确保栖凤湖水环境质量稳步提升，以此助推“绿色广元、康养之都”建设。

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