解决项目难题破解推进“瓶颈”——朝天区全力保障各重点项目推进纪实

本报记者王梓菡

2020年通车的七盘关至曾家山旅游公路，将辐射带动沿线8个乡镇21个村经济社会发展；

朝天黑山羊全产业链农旅融合项目顺利开工，助推农村脱贫奔康；

七盘关国际石材城一期已实现投产，二期顺利推进，这个集生产、加工、交易、展销于一体的集散中心建成后年产值达百亿以上……

今年是朝天区“项目决胜年”，也是脱贫摘帽之年，更是实施乡村振兴战略关键之年。出实招、干实事、谋实效，朝天以良好的作风和踏实的服务，推动朝天经济社会跨越发展。

刚柔并济保障项目顺利进行

近日，记者走进七盘关国际石材城二期建设现场，现场工程车辆来往穿梭，机械轰鸣声响，建筑工人大汗淋漓……一片热火朝天的景象。一个个大项目纷纷落户石材城，但这美好蓝图的背后，凝结着中子镇干部们在项目工程推进中付出的无数艰辛与智慧。

“不能糊弄老百姓。”中子镇党委副书记、政法委书记丁应建如是说，在项目落地初期，该镇就开始给当地百姓开展征拆宣传，让他们自己算账，明明白白拆迁。对于群众反映的问题和疑惑，耐心认真做好解释；对于群众的合法诉求，尽最大能力满足；针对个别老百姓，对其不合理不合法的要求坚决“说不”。在工作的每个环节，严格执行“一把尺子量准、一碗水端平”的标准。

为保障石材城的顺利推进，该镇邀请法律顾问，公开、公平、公正地让老百姓心服口服。

面对庄房沟的荒山经济林，丁应建存着厚厚一叠按着指拇印的调查笔录。“我们当时带着律师，给一个队的80个群众‘做笔录\’。”丁应建告诉记者，当时在处理这起纠纷时，他们一户户上门，并召开群众大会，确立归属权归农户。

迎难而上征拆工作加快推进

作为打通曾家山旅游景区与西成高铁、G5京昆高速公司等交通大动脉的重要连接，以及进一步满足“高铁时代”快速增长的游客量、车流量，助推全市加快建设中国生态康养旅游名市，七盘关至曾家山旅游扶贫公路的重要性不言而喻。

该项目是朝天区首个EPC投资项目，总投资达7.5亿元，起于G5京昆高速公路七盘关互通匝道，止于曾家镇，全线22.35公里，设计时速40—60公里/小时，预计2020年7月建成通车。

征地拆迁是推进项目建设的重要一环，“截至目前，已完成征地350多亩，完成拆迁3户，完成临时便道4公里，临时用地30亩……”中子镇副镇长向福林告诉记者，时间紧，拆迁难度大，为了配合前期征地，他们成立了五人的专项协调小组。如何在开展征拆工作的同时，又最大限度保护人民群众的利益不受损害？向福林深有感触：“要做好征拆真是不容易，只有做到把群众利益放在首位，才能赢得广大群众的支持。”

高东村五组的蔡某有一层四间土木结构的土坯房，由于他提的赔偿要求不符合政策，协调小组多次上门宣讲政策和走访调查，终于转变了他的思想观念，接受了现行的补偿标准，随后又把他家的10亩土地流转出去，并让其子在安置点当环保员，解决了他的后顾之忧。最终蔡某在协议书上签了字，如今新安置点的房子也已建好。

难题一个个破解，瓶颈一个个突破，征地拆迁工作快速推进。加强职能促进项目落地

据悉，中子镇充分依托该镇独特的区位优势、产业优势和交通条件，坚持高起点规划、高水准打造，以项目助脱贫，以脱贫促振兴，加快工业化和城市化进程。

朝天黑山羊全产业链农旅融合项目。总投资3.8亿元，将建设标准化原种场，肉羊深加工生产线、冷库及保鲜库等冷链物流及物联网，广元朝天黑山羊科技博览园、民俗风情园等，预计用3—5年，在全市范围内新增出栏黑山羊60万头。项目全部建成后，将有效破解广元市优质肉羊种羊缺乏和加工销售难题，推动一二三产业融合发展，带动农户增收致富，实现企业农户互利双赢目标。

在一期项目建设现场，现场挖掘机、叉车、铲车来回穿梭。机械管理负责人赖祥兵告诉记者，中子镇特意修建了一条长2.2公里、宽6米的公路，从苏家沟直达基地，解决了项目现场的车辆运输问题。为促使项目尽快落地投产，各级政府实行全过程、全方位、全天候式服务，并有专人负责协调项目实施中出现的问题，加快了工程落地进度。

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