扫黑除恶我们在行动——利州区国土资源分局大力推进“扫黑除恶”专项斗争纪实

本报记者肖志元

“黑社会性质组织”“恶势力”犹如社会毒瘤，危害着社会繁荣和稳定，更严重侵害了老百姓的幸福安康指数。黑恶不扫，社会难稳。黑恶不除，民心难安。

自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，利州区国土资源分局高度重视，认真贯彻落实中央、省、市、区部署，精心组织实施，坚决完成好扫黑除恶专项斗争政治任务，切实做到有方案、有部署、有制度、有宣传、有开展、有总结，确保了扫黑除恶专项斗争有序高效推进。

周密部署扎实开展

为保证专项斗争起好步，开好头，扎实推进，该局按照上级部门扫黑除恶相关要求，从召开专题会议、成立领导小组、制定实施方案、建立工作制度等方面进行了部署。一是成立了领导小组。迅速成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室于局执法监察大队，负责对扫黑除恶专项斗争进行安排部署，完成扫黑除恶的各项工作任务。二是制定实施方案。明确了扫黑除恶斗争的指导思想、组织领导、实施步骤、主要措施、工作要求。三是建立工作制度。制定了线索管理制度和保密制度等相关工作制度，为扫黑除恶专项斗争有序开展提供了制度保障。四是确保人员到位。明确该局主要负责人为扫黑除恶工作的第一责任人，落实办公场所和专人负责集中办公，确保专项斗争形成工作合力和正常运转。五是安排部署到位。召开全局干部职工大会，对扫黑除恶工作进行了周密安排部署，推动专项斗争全面深入开展。

多措并举宣传造势

一切为了人民，一切依靠人民。扫黑除恶是一场人民战争，必须依靠人民群众的积极参与。

为了让社会各界和广大人民群众积极主动投入到扫黑除恶专项斗争中，该局展开了全方位、立体式宣传。一是开展会议宣讲。接连召开扫黑除恶专项斗争专题会议4次，集中学习关于扫黑除恶专项斗争会议文件精神，提升干部职工政治站位，并将扫黑除恶专项斗争文件精神纳入支部主题党日学习议程，增强党员扫黑除恶专项斗争责任感。二是组织学习传达。以股室队所为单位，组织学习传达了全区开展扫黑除恶专项斗争工作文件精神，多次召开“扫黑除恶专项斗争”安排部署会、“扫黑除恶专项斗争”线索摸排判研会、“扫黑除恶专项斗争”专题工作会等，做到全面布置，持续推进，深入挖掘。三是多种形式宣传。利用户外宣传、入户宣传、媒体宣传等大力宣传扫黑除恶工作，制作宣传资料3000余份，宣传手册500本，在各国土资源所及机关办公楼醒目区域悬挂横幅20幅，以营造良好的宣传氛围。四是开展街道宣传。在“6·25土地日”活动等节点，积极向广大群众宣传扫黑除恶专项斗争相关政策，着力宣传扫黑除恶的坚定决心。五是加强舆论引导。积极做好法律政策宣传、解疑释惑等工作，形成扫黑除恶的浓厚氛围。

突出重点严厉打击

聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出的重点领域，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击以下四种黑恶势力：一是土地整理项目等建设过程中，煽动村民闹事阻碍项目进展等黑恶势力行为。二是村民宅基地分配过程中，“村霸”“乡霸”等强占、多占土地等黑恶势力行为。三是地质灾害项目治理过程中，运用黑恶势力强揽工程或滋事闹事阻碍工程进展等黑恶势力行为。四是征地拆迁过程中，恶意挑唆村民阻碍征迁等黑恶势力行为。针对线索摸排仍然薄弱的问题，该局确定摸排方向，落实责任主体，并要求各业务股室和国土资源所每月按时上报扫黑除恶线索统计表。通过全面摸排、高效跟进，为扫黑除恶专项斗争下一阶段工作的深入推进积累了丰富经验。

摸排线索掌握情况

利州区国土资源分局对扫黑除恶专项斗争工作进行了梳理，抓住工作重点进行了合理安排，统筹推进。一是自查摸排。对全区土地征迁、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等各项工作的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，切实做到了底数清、情况明。对重点案件、重点问题、重点区域由局主要领导主要抓，分管领导具体抓，相关股室配合集中攻坚。二是畅通举报路径。设立了“扫黑除恶”举报热线电话。由局指定专人统一管理，每天收集整理举报信息，从中发现问题，收集涉黑线索，并将相关线索报送至广元市利州区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。三是及时整改问题。在开展过程中，及时发现问题，明确整改时限，即刻整改到位，确保了专项斗争高标准谋划，高站位起步，高质量推进。

8月19日，荣山镇国土所接到反映，村民张某于8月17日在高坑一组开挖国有土地。荣山国土资源管理所了解到此地块属于广元监狱国有建设用地后，立即将情况向利州区国土资源分局汇报，并告知了广元监狱及城管部门。并随后和利州区国土资源分局执法监察大队等部门一道，前往现场制止了张某的施工，责令施工机械及作业人员立即撤离现场，及时有效地制止了侵权行为。随后，在荣山镇政府组织的对国务院督查组反馈荣山镇刘某反映村官非法开挖国有土地侵害群众利益的信访件处理中，积极配合调查组澄清涉黑涉恶相关问题，帮助进行协调。

扫黑除恶持续发力

9月21日，利州区国土资源分局召开了“扫黑除恶”专项斗争第5次专题会议，总结前期扫黑除恶专项斗争工作开展情况，安排下一步工作，并再次就“扫黑除恶”专项斗争相关知识进行了培训。

会议要求，要在思想认识上更加重视、作风上更加严实、行动上更加积极，迅速补短板；要深入学习扫黑除恶专项斗争相关文件精神，提高政治站位；要强化宣传，进一步形成浓厚的宣传氛围；要强化履职问责，进一步完善资料归档。

会议强调，要坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，积极配合相关部门开展“大棚房”“宗教场所用地”“殡葬领域突出问题专项整治”和“化工行业安全生产隐患大排查”等专项整治和线索摸排工作，在治乱中发现线索，并强化案件查处。

该局局长李诚指出，“河清海晏，乾坤朗朗”——这是人民群众对公平正义社会环境和安居乐业美好生活的向往，也是扫黑除恶专项斗争的终极目标。全区国土资源系统每名工作人员，都要思想认识再提高、组织领导再加强、宣传发动再深入、工作合力再凝聚、源头治理再强化，全面加强和改进各项工作，持续推进“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展。

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