健全“四大体系”打造富民支柱产业

本报记者陈绍海

近年来，旺苍坚持市场导向，主动推进农业供给侧结构性改革，健全完善米仓山茶的供给、提升、扶贫和保障“四大体系”，将米仓山茶打造成为富民强县、助农增收的支柱产业。到2016年底，旺苍绿茶种植面积20.2万亩，黄茶种植面积0.4万亩，产量6060吨，产值12.3亿元，带动茶农户均增收8650元。今年预计全县茶叶产量将实现6500吨，产值将实现13.5亿，带动茶农户均增收8700元。

“四调四优”改善供给体系

“种黄茶有搞头！”9月4日，在旺苍县木门镇2000亩标准化黄茶种植示范基地里，村民们正忙着给茶园除草、浇水。木门镇某茶企董事长谭波说，去年公司大胆投资400余万元，把即将投产的300亩绿茶园都换种了经济效益更好的黄茶，预计投产后年收入可达3000万元以上。目前，全县已在农建、木门、化龙等乡镇建成标准化黄茶生产基地4000亩。

该县按照调整发展思路、产业布局、良种搭配和生产方式，优化实现路径、产业规划、产品供给和质量保障，不断改善茶产业供给体系的“四调四优”思路，科学编制茶产业发展“十三五”规划，计划到2020年有机茶园面积10万亩、黄茶面积5万亩，努力把旺苍建成中国高山有机富硒富锌绿茶之乡、全国最大黄茶生产基地。

目前，旺苍大力引进和推广龙井长叶、龙井43等名优特新茶叶品种，茶园良种覆盖率100%；创新开发出广元黄茶和米仓山有机子竹、毛峰等76个“高中低端”茶叶系列优质产品；建成万亩亿元茶业示范园8个、千亩千万元茶叶示范园30个和百亩百万元示范园100个，形成以木门、高阳、五权、枣林为核心的4大茶叶生产集中连片区域。

“四融四化”拓展提升体系

“‘米仓山茶\’有机生产的关键环节还在于大力推广‘茶—畜—沼—茶\’、‘茶—鸡—沼—茶\’模式，按照严格制定的茶叶种植、修剪、采摘、加工等相应生产技术规程和产品质量标准实施生产，确保生产规模化的同时实现规范化。”该县一茶业集团董事长何旭伦说，目前，该公司种茶面积已达3万余亩，有机茶基地3000亩，年销售茶叶4300吨，实现年产值9亿元以上，带动周边村民1.8万多户，农民人均增收2000元。

在推进农业供给侧结构性改革中，旺苍注重融合有机示范、文旅拓展、多元营销和科技运用，提升园区标准化、效益综合化、产业品牌化和生产智能化，以此“四融四化”不断拓展茶产业提升体系。

同时，旺苍还创新推行“十步建园法”，全面普及诱虫板、频振灯等绿色防控措施和自动化、清洁化加工技术，大力推广物联网、信息化集成、测土配方施肥和γ-氨基丁酸茶等新技术，实现茶园管护智能化、茶叶生产自动化，被认定为全省首个全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地，米仓山茶叶标准化基地获得国家有机认证。

“四联四带”健全扶贫体系

去年6月27日，秦巴山区脱贫攻坚现场推进会议在达州市宣汉县举行。会前，农建乡农建村成为推进会现场参观点，受到省委、省政府领导的高度评价和充分肯定。目前，农建村通过“园区+专合社+贫困户”模式，建成有机绿茶2400亩、有机黄茶1000亩，让村级经济组织年均增收3.81万元、贫困户年人均增收5535.2元。

为确保2020年与全国全省同步小康，旺苍推行“集体经济组织+农户”、“新型经营主体+农户”、“产业服务协会+农户”、“新型发展业态+农户”等利益联结模式，强化权益量化、股份合作、托管服务和高端定制带动农民增收，不断健全茶产业扶贫体系。

到2016年底，全县有茶叶产业龙头企业、专合组织、家庭农场、产业大户等新型经营主体3919个，带动3.5万农户发展茶叶产业9.3万亩（7212户贫困户2.4万人发展茶叶1.7万亩），4700余户外出务工茶农的1.2万亩茶园实现托管。2016年，全县有1127户贫困户3944人依靠茶产业实现增收脱贫。其中，私人订制茶园45亩，54户茶农实现收益60万元，农户管护“私人定制茶园”实现二次收益6.7万元。今年有1580户贫困户5670人有望依靠茶产业实现增收脱贫。

“四建四强”深化保障体系

目前，旺苍与中国茶科所、西南大学、四川省农科院等科研院校建立了密切合作关系，形成了“科研院校—县茶办—乡镇农技站—村组（合作社）茶技员—茶农明白人”五级茶叶技术推广服务体系，每年培训茶农5000余人次。

打破惯例的力量来自改革创新。旺苍通过创新建好服务、整合、智力和政策平台，强化服务、项目、人才和激励保障，不断深化茶产业保障体系。

近年来，旺苍县每年整合投入茶叶发展资金1亿元以上，集中支持茶产业发展壮大，对所需种苗实行财政全额补助、新建茶园基础设施给予1/3补助；与中国茶科所签订长期的技术合作协议，累计引进茶学等相关专业硕士、博士研究生12名，组建米仓山茶业专家团队和“乡土人才超市”392个，每年培训茶农1万余人次，培养茶叶“土专家”1240名。

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