桂平 小区尚未交房卫计部门来贴公示征求意见

被业主们认为是走过场的公示。 业主提供 这家一级综合性医院正处于装修中。 南国早报记者 周如雨摄

南国早报记者周如雨

近日，桂平市福桂·花漾里小区的业主很闹心，有人在小区其中一栋临街住宅楼商铺开设综合性医院，业主们担心医院医疗污染影响他们健康，便反映到当地卫计部门。而卫计部门称已于去年5月张贴公示，当时无人提出异议。对此，业主们感到匪夷所思。他们不禁质疑：“我们去年10月才陆续交房，卫计部门5月就张贴公示，提前‘入住\’小区的公示是否有效？”

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事件小区开设医院引争议

桂平市福桂·花漾里小区业主邓先生说，去年10月，开发商陆续将房子交付给业主。一段时间后，有业主在小区业主微信群里发出一则公示，内容为小区一临街住宅楼一二楼商铺，要开设一家一级综合医院（非营利性医疗机构），其中床位36张，开设包括预防保健科、急诊医学科、内科、妇科专业等9个项目。

“消息在群里公布后，迅速引起了很多业主的议论。”邓先生说，楼下开设一级综合医院，对小区业主来说，有两个担心：其一，医院作为治病救人的地方，会产生大量带有病菌的医疗垃圾，可能会给小区业主健康埋下隐患；其二，医院就开在小区楼下，对以后房子升值及转让价格方面有一定影响。

为反对小区楼下开设综合医院，小区业主曾多次到桂平市卫生和计划生育局（以下简称桂平市卫计局）反映情况。但据邓先生讲，桂平卫计局并不受理他们的投诉及建议。

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争议这份公示是否有效

6月14日，记者在福桂·花漾里小区看到，该综合性医院正在装修阶段，多名工人正在忙活，从装修进度可以看出，医院交付进度已完成大半。

记者在该医院门口看到，一中年男子正在指挥工人干活。有业主指出，该男子就是医院负责人。记者上前询问医院相关情况时，该男子表示，对于医院开设在小区一二楼商铺一事，他并没有什么可解释的，建议记者问业主或者有关部门。

随后，记者在小区采访时，多名业主对这家医院开设合法性存疑。一业主拿出桂平市卫计局关于这家医院开设时的一份公示称，公示中指出，如有单位或个人对医院开设有异议，请在公示发布之日起5个工作日内，向桂平市卫计局反映意见。“然而，根据这份公示的时间，我们根本没机会反映意见。”该业主说。

该业主指着公示右下角表示，落款时间为2017年5月9日，而小区在2017年10月后才陆续交房，这份提前5个月“入住”小区的公示，根本就没有业主知道它的存在，何来反映意见一说。

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回应公示时间符合规定

6月15日，桂平市卫计局相关科室负责人表示，卫计局在受理该医院申请后，按照法律规定审查后，初步同意其在福桂·花漾里小区临街商铺开设一级综合医院，随后他们在网上及小区现场进行公示，在5个工作日内没有收到反对意见，便许可其经营者开设该医院，“虽然近期有业主反对，但已经过了规定时间”。

针对公示早于业主交房时间贴入小区一事，该负责人表示，在法律层面，该公示的时间并无问题，而且当时就算有业主提出反对意见，卫计局也要针对业主的反对意见进行讨论，假若业主提出的意见不符合法律规定，他们也不会受理反对意见，而是会正常审批，允许开设医院。

对于福桂·花漾里小区业主的心声，该负责人表示理解。他说，一方面，业主都希望得到方便、快捷、安全的医疗服务，另一方面又希望相关医疗机构不能开设在自家小区。

6月17日，南宁市东博律师事务所律师李德明表示，一方面，从法律层面来讲，没有相关法律禁止商铺用作医院用途，而且该医院经过当地卫计局审批，该医院的合法性没有问题；另一方面，当地卫计局除了在小区张贴公示外，还在网上进行公布，业主以公示提前贴入小区为理由，欲推翻公示的合法性难度很大。

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