贵港市维稳工作成为广西的亮点和品牌

本报讯（记者梁启勇）今年上半年，贵港市信访总量比去年同期下降53.4%，没有发生较大规模的群体性事件，社会大局持续稳定，全市社会稳定动态各项工作考评得分在去年连续四个季度名列全区第一的基础上，今年第一季度排名全区第二，人民群众的安全感和满意度由去年的78%上升到82%，上升了5个百分点。

全面实施“维稳基石工程”，夯实基层维稳基础。2009年3月，市委、市政府作出了在全市全面实施“维稳基石工程”的重大部署，在全市5个县市区建立群众工作部、74个乡镇（街道）建立群众工作中心、1148个村（社区）建立群众工作站，形成了县市区、乡镇（街道）、村三级维稳工作平台。截至今年上半年，全市三级维稳工作平台共收集处理维稳情报信息8000多条，接待群众来访3万多人次，调处矛盾纠纷2万多件，开展法制宣传法律服务1.5万多次，有效地避免和减少了社会安全事件的发生。贵港市“维稳基石工程”已成为广西维稳工作的一个亮点和品牌，在全国维稳战线也有很大的影响力和知名度。今年5月16日，自治区党委书记郭声琨在接受《农民日报》记者专访时，把贵港市“维稳基石工程”总结为整合调解资源，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的“贵港经验”。

建立健全市本级重大矛盾纠纷联动调处机制，及时有效化解重大疑难矛盾纠纷和信访案件。从2009年开始，贵港市就建立了由市委政法委牵头、市信访局和有关职能部门共同参与的市本级重大矛盾纠纷联动调处机制。对重大的矛盾纠纷和信访案件，由市信访局以信访信息专报方式报送市委政法委。市委政法委明确落实一名副书记主抓矛盾纠纷的化解协调工作，协调相关部门逐个进行研究解决。对那些跨地区、跨部门或者情况很复杂的重大矛盾纠纷，则由市委政法主要领导亲自协调处理。对一些情况特别复杂、影响特别重大信访案件，则由市委政法委报请市委、市政府主要领导亲自协调解决。对群众反映合理的信访问题，及时召集有关部门开会协调处理，明确涉事单位责任，加快了信访案件的办结率，提高了案件的办结质量。据统计，2009年以来，市委政法委和市信访局联合召开或各自召开协调会共985次，解决各种矛盾纠纷和信访案件508件。为此，市委政法委和市信访局收到群众赠送的锦旗78面，自治区信访局领导称之为“广西唯一，全国少有”。

建立维稳形势研判例会制度，牢牢掌握维稳工作主动权。2010年开始，市委政法委建立了维稳形势研判月例会制度。每月月初，由市委政法委书记和公安局局长召集各县市区政法委书记、公安局局长以及市直政法信访维稳部门负责人开全市维稳形势研判例会，排查影响全市社会和谐稳定的重大矛盾纠纷和不稳定因素，使市委、市政府对全市的维稳形势做到心中有数，牢牢地掌握维稳工作主动权。近年来，市委、市政府根据贵港市不同时期的治安形势，先后部署开展以打击黑恶势力团伙和盗抢团伙为重点的“严打”整治行动、打击盗抢千人大会战、打击犯罪夏季专项行动和重点地区排查整治等专项行动，社会治安形势明显好转。2010年5月20日和7月29日，自治区分别在贵港市召开了全区打黑除恶工作现场会和全区公安机关打击犯罪夏季专项行动现场会，总结推广了贵港市的经验。

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