本报记者曾小芳
“市第四次党代会提出要稳定低生育水平,把全市人口自然增长率控制在9‰以内。我们人口计生部门要围绕稳定低生育水平这一核心任务,以诚信计生为抓手,以优质服务吸引人,以政策利益引导人,抓好宣传教育,加强人口计生队伍建设,坚持依靠基层依法行政,努力开创人口计生工作新局面,为打造西江流域核心港口城市和实现富民强市新跨越提供良好的人口环境。”近日,市人口和计划生育委员会主任刘新玲在接受记者采访时如是说。
刘新玲说,“十二五”是贵港市育龄群众生育高峰期,预计年净增人口4.6万左右,人口总量持续增加,稳定低生育水平的任务依然艰巨。完成市第四次党代会提出的人口计生工作目标任务,人口计生部门必须着力抓好以下几方面工作:
一是继续大力推进诚信计生工作。要进一步落实计划生育各项利益导向政策,建立完善诚信计生奖罚制度,坚持以创建诚信计生示范村(居)和推进“幸福家园”村(居)级综合服务平台建设项目为突破口,推动诚信计生工作创新发展,努力实现5个县市区和74个乡镇诚信计生全覆盖的目标,力争今年内全市60%以上的县(市)区基本实现诚信计生,达到诚信计生示范村(居)的比例不低于10%。要扎实开展“两无一提高”活动,充分发挥基层计生协会的作用,建立人口计生基层群众自治长效机制,促进人口计生基层群众自治活动显成效。
二是加强公共服务体系建设,拓宽优质服务范围。要进一步抓好县、乡、村三级人口计生服务体系建设,全面实施“优生促进工程”和预防艾滋病推广使用安全套专项工程,加大力度做好免费孕前优生健康检查,做好地中海贫血的出生缺陷一级预防工作和高危人群的跟踪服务、优生优育的指导,不断拓宽服务领域,提高群众的满意度。
三是抓好宣传教育和综合治理,推动生育观念的转变。要拓宽人口文化宣传渠道,把关爱女孩行动、出生人口性别比偏高作为人口计生宣传教育的重要内容,大力倡导男女平等、关爱女孩的观念。要深入开展“关爱进万家活动”和出生人口性别比综合治理活动,抓好“婚育新风进万家”的阶段工作,建设一批婚育文化长廊、婚育文化一条街、婚育文化广场基层宣传教育阵地等工程,促进生育观念的转变和社会和谐。
四是完善利益导向政策体系,增强计划生育家庭的发展能力。要落实国家、自治区和市本级制定的各项奖励、优惠、优先、扶助和保障等计划生育利益导向政策,做好农村计生家庭财政贴息贷款扶助和独生子女、双女家庭爱心保险财政补助的实施。要深入开展农村计划生育家庭就业创业援助行动,通过项目、技术、培训、资金等进行扶持,增强计划生育家庭的发展能力,并发挥计划生育协会等群众团体的作用,采取紧急救助、经济帮扶、志愿者服务、亲情牵手等方式,广泛开展关怀困难计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长等“生育关怀”行动。
五是建立流动人口计划生育服务管理体制机制。要在流动人口集中的社区、企业建立“流动人口协会”、“流动人口之家”,加强与泛珠九省和广西区内的区域协作,大力推进流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化,形成流动人口计划生育“一盘棋”工作格局。要扎实推进“强基提质工程”,加强人口计生队伍建设,加强依法行政、文明执法的能力,维护社会和谐稳定。
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