和酒驾者同饮该不该负责任？

主帖

自2月9日起，济南市交警部门针对酒驾问题，出台并实施抄告单位、追责同饮者、强制刑拘等一系列“新政”。

一些网友在评论该事件时所用的标题，几乎都在渲染酒驾同饮或同桌者“将被处罚”，如此解读，会混淆处罚与批评的概念，从而曲解济南查处酒驾新政中的善意。

济南新政规定，如果与被查处的机动车驾驶人同桌饮酒，而且未尽到劝阻义务，也将承担一定的“连带责任”，但当地交警部门称，追责并不是要追究法律责任，而是一种批评教育，即对没起到劝阻或维护公共安全责任和义务的，要抄告其单位，由单位加强教育，起到警示作用。这就是说，酒驾同饮者将受到的连带责任，仅仅是一种批评教育，而不是处罚。

一旦分清了处罚与批评的界限，并且搞清楚济南新政只是对酒驾同桌者实施的一种批评教育方式，我们便会马上得出“酒驾同桌者将被处罚”，仅仅是媒体和网友的误读，济南警方之举所谓“于法无据”和“滥用权力”也就不成立。而且明辨了这样的追责只是一种批评手段，不仅可以解除公众对执法机关滥用权力的恐慌，更重要的是将促使警方对下一步依法进行询问、抄告单位等采取更为审慎的态度，谨防过度执法对公民合法权益构成侵犯。

笔者认为，提出对酒驾同桌进行批评教育是有民意基础的，不妨逐步加以完善。（周稀银）

跟帖

同饮者明知酒后驾驶后果严重，不但不劝阻，有的甚至还坐饮酒者的车，这本身就是拿自己和他人的生命当儿戏，体现的不单单是道德素质方面的缺陷，而且是对法律制度的漠视和挑战，理应受到法律严厉的制裁，“连坐”是一种有效的惩治方式，值得推广和提倡。事实上，执法部门在严厉执法的同时，更希望通过“连坐“的方式，养成大家都来劝阻酒驾的良好社会风气，做到全民参与，消灭酒驾。我想，这才是执法部门最终期待的结果。（刘秀苹）

济南交警采取的“追责同饮者”措施，只有两项基本内容：一是在司机酒驾被查获后，对同饮者进行询问；二是对没有履行劝阻义务的同饮者抄告其所在单位，由单位进行教育。从行为性质上讲，上述两项具体措施中的“询问”属于行政执法中的“调查”，而“抄告”则属于“调查”后的“处理”。在我看来，济南此举并无不妥。这一措施能够让交通执法与社会单位互通信息，及时沟通，形成遏制酒驾合力。（李克杰）

我国的“酒文化”源远流长，朋友、家人、同事聚餐，酒是必不可少的助兴之物。然而，由于劝酒成风，在交际聚餐时，喝酒往往并非驾车者的本意，而是盛情难却之下的无奈之举。但是，这一切都不应该成为酒驾的理由和脱罪的借口。酒驾，意味着对他人生命健康和公共安全的漠视，对于恶意劝酒的风气，确实应该好好治一治。当然，如何甄别同饮者、乘客是否真正尽到劝阻义务，还有待于在实践中摸索有效方式，把无辜者区分开来。（刘迎霜）

笔者认为，“连坐”本身并没有错，但如何“连”大有讲究，必须明确界限。当法律进一步完善之后，相信我们恶劣的酒文化势必受到巨大的冲击，让每个人都明确自身的义务与责任，从源头上杜绝酒驾行为的发生。（宋鹏伟）

对同饮者的处理，应分三种情况而定。一是同饮者如曾多次劝阻司机不要驾车，已经尽到了道德义务，但劝阻不听，司机仍然坚持酒后驾车，法律责任完全由司机自负。二是同饮者如有口头支持司机酒后驾车的行为，那就犯了“教唆罪”，司机负主要法律责任，同饮者负连带法律责任，一并处罚。三是同饮者不劝阻也不支持司机酒后驾车，没有尽到道德义务，虽然不违法，但也有一定责任，可将同饮者的“不劝阻行为”通报其所在单位或村（社区），由单位或村（社区）加强教育，形成全社会共同维护公共安全的良好氛围。（侯宣光）

“酒驾同车”和“酒驾同饮”是两个不同的场景，也是两种不同的概念。酒后驾车会给社会安全造成很大隐患，同乘者若能进行劝阻，从保障公共安全角度，将同乘者劝阻酒驾的这种道德义务上升为法律义务，有一定的合理性。而“酒驾同饮”则是另一个概念。一方面，同饮者未必知道当事人是否驾车；另一方面，即便同饮者知道当事人驾车，也未必知道当事人酒后是否还会驾车。从这个角度看，同饮者有无劝酒，都不应当承担法律责任。（刘义昆）

控制酒驾需要大家监督，这无可非议，如果席间有人怂恿开车者喝酒，也应受到严厉谴责。但若以“连坐”方式向所有同席者追责就显得不那么妥当了。司机都是经过考核过关的，应该有起码的责任意识、法律意识及成年人的自控意识，如果因为管不住自己而让别人遭“连坐”之苦，恐怕以后司机们就只能成为孤家寡人了！（于炳绅）

作为同饮者，劝阻酒驾无疑是一种道德和义务。但如果酒驾人员仍然我行我素，执迷不悟，在这种情况下，追责同饮者，显然有悖情理。（李东凡）

领有驾照的人都应该是心智健全的成年人，也即是有完全行为能力的公民，他应该知道什么是违法行为，也理当能够独立承担自己违法的全部责任。对“未尽到劝阻义务”者进行处罚，难道是要将“未尽到劝阻义务”者视为醉驾的法定监护人，因其未尽监护责任，所以要承担处罚？这完全讲不过去。（廖保平）

按照这种逻辑和思维，为了治理酒后驾车行为，卖酒给司机的商店、提供消费场所的饭店、看到司机醉驾却不制止的路人，是否都应该被“连坐”？如果不顾客观情况，肆意将醉驾的责任扩大化，不仅侵害了普通群众的利益，有关部门也有推卸责任之嫌。（陈英凤）

下期话题：今年是雷锋同志逝世50周年。有人认为，雷锋精神过于“老套”和形式化，已经不再适合当今时代的主题。雷锋精神真的过时了吗？欢迎参加讨论。

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