市四届人大四次会议隆重开幕王可主持 李宁波作政府工作报告 韩广宗作人大常委会工作报告

市长李宁波在市四届人大四次会议上作政府工作报告。（记者江远响陈榕玲潘金强摄）本报讯  （记者  郑瑞福）1月17日上午，贵港市第四届人民代表大会第四次会议在市会议中心大会堂隆重开幕。

大会主席团常务主席王可、韩广宗、李鸣、胡朝汛、肖孟、宋宾、覃建平、覃志清在主席台前排就座。

在主席台就座的领导同志还有：李宁波、宾能松、刘忠平、廖昌军、班忠柏、宋震寰、曾海燕、李水恒、蒋和生、肖明贵、祝特林、谭斌、岑宛玙、张壮、邝兵、梁镇燊、邓广萍、释宏国、莫启锋、谭汝新、刘东庆、林武、胡玉文，市中级人民法院院长李勇，市人民检察院检察长兰志才，老同志代表廖毅民、林立基、陈定远、陈木辉、何畏、曾伟佳、肖昌村等。

市四届人大四次会议实有代表426名，出席这次会议的代

表398名，符合法定人数。

上午9时，大会主席团常务主席、大会执行主席王可宣布大会开幕，会场奏响了中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，市长李宁波代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三大部分：一、2012年工作回顾。二、2013年工作安排。三、加强政府自身建设。

李宁波在回顾2012年工作时说，过去的一年，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕建设西江流域核心港口城市的目标，大力实施“三年目标任务行动计划”，开拓奋进，求真务实，扎实工作，促进了全市经济社会又好又快发展。预计全年实现地区生产总值690.1亿元，增长11%；全社会固定资产投资560亿元，增长30%；财政收入50.03亿元，增长15.5%，其中税收收入完成42.5亿元，增长14.5%，占财政收入的84.95%；工业总产值760亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入18888元，增长11%；农民人均纯收入7321元，增长17%。各项社会事业取得了新进步。

李宁波说，一年来，我们主要做了以下工作：全面实施“三年目标任务行动计划”，为经济持续发展夯实基础；积极采取有效措施，推动三次产业稳定发展；加大基础设施建设力度，城乡面貌进一步改观；深入推进改革开放，发展活力不断增强；坚持统筹协调发展，各项社会事业取得新进步；切实保障和改善民生，社会保持和谐稳定。在加快经济建设和社会发展的同时，狠抓政府自身建设，公共服务能力进一步提升。

李宁波说，过去的一年，在国内外市场低迷、企业运行困难、投资动力不足、财政收支压力较大的情况下，我们能够保持经济社会发展良好态势，成绩确实来之不易。这些成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协依法监督、大力支持的结果，是全市人民团结一致、奋力拼搏的结果。

李宁波指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前贵港市经济社会发展和政府工作还存在经济结构不优、经济总量小、人均水平低、财政收支矛盾突出、公共服务体系建设比较滞后、社会管理方式还比较落后等问题。对此，我们必须始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，采取更加有力的举措认真加以解决。

在谈到2013年的工作时，李宁波说，2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是推进“三年目标任务行动计划”见成效之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，认真落实中央和自治区的各项决策部署，以提高经济质量和效益为中心，以打造西江流域核心港口城市为目标，深入实施“三年目标任务行动计划”，坚持改革开放和稳中求快，努力做大经济总量，着力保障和改善民生，加强社会管理，提高公共服务水平，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为加快实现富民强市新跨越、全面建成小康社会打下坚实基础。

李宁波指出，2013年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长11%，财政收入增长13%，全社会固定资产投资增长20%，工业总产值增长18%，规模以上工业增加值增长18%，社会消费品零售总额增长16%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%，全面完成自治区下达的城镇登记失业率、居民消费价格涨幅、人口自然增长率以及单位生产总值能耗、主要污染物减排量等指标，教科文卫体等各项社会事业上新水平。在实际工作中，将立足于能快则快，追求更高的奋斗目标，力争发展得更快、完成得更好。

李宁波对2013年的工作进行了部署，强调要围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作：一是继续强力推进“三年目标任务行动计划”，推动经济社会发展上台阶。二是深入推进改革开放，增强科学发展活力。三是大力推进工业化和城镇化融合发展，努力培育新的经济增长点。四是繁荣壮大现代服务业，拓展消费需求新空间。五是加强社会建设和管理创新，促进社会和谐进步。

在谈到加强政府自身建设时，李宁波说，各级政府工作人员要加强学习、提高素质，求真务实、开拓创新，严格自律、勤政廉政，更好地担负起加快贵港发展的历史重任。要强化忧患意识，清醒把握形势；要强化务实意识，狠抓工作落实；要强化担当意识，促进干事创业；要强化勤廉意识，坚持从严治政。

市人大常委会副主任韩广宗受市人大常委会的委托，向大会报告工作。他说，2012年，市人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十七届六中、七中全会和十八大精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委的决策部署和市四届人大二次会议确定的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了新进展。一是强化监督职能，切实增强监督工作实效。二是围绕发展全局，认真审议决定重大事项。三是依法做好人事任免工作，保障国家机关正常运转。四是创新工作机制，进一步发挥代表主体作用。五是加强指导协调，各专门委员会有新作为。六是加强常委会自身建设，为依法履行职权提供保证。

韩广宗指出，2013年,市人大常委会将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大精神，坚持人民代表大会制度，紧紧围绕“三年目标任务行动计划”的实施，认真做好各项工作，为打造西江流域核心港口城市、推动富民强市新跨越作出新的更大的贡献。

市中级人民法院院长李勇代表市中级人民法院向大会报告工作，市人民检察院检察长兰志才向大会作贵港市人民检察院工作报告。

市发展和改革委员会主任罗联华作的《关于贵港市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》、市财政局局长黄云贵作的《关于2012年全市和市本级预算执行情况及2013年全市和市本级预算草案的报告》，以书面形式提交大会审议。

出席市政协四届三次会议的政协委员，在贵港市工作的十一届全国人大代表，市直和驻贵中直、区直单位主要负责人、退休干部代表等列席了会议。

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