集中摆卖街取代马路市场 规范管理市民叫好

本报记者  黄摩登

上个月22日一大早，经营成衣生意的党宇群在市区民族路旁的93号摊位搭起帐篷，立起货柜，把衣服一一摆上货架，迎接开业的第一天。这是市市政管理局为江北旧城的建设中路、凤凰一街和凤凰二街的占道摆卖摊点设置的集中摆卖街。和党宇群一样，在这里，共有108名摊主终于有了属于自己的固定摊位。

人们也许会问，为什么要设置这样一条“集中摆卖街”呢？

长期占道经营问题凸现

“以前是沿街经营，摆在非机动车道上，市民怨声载道，还阻塞交通，影响市容。”经营童装生意的谭婷婷提起以前在街边摆摊的日子，心里有种说不出的滋味。

据了解，这几年，随着贵港市中心城区面积的不断扩大，城市人口的不断增加，加上因原甘化商贸城拆除，而致使部分商户暂时没有地方经营，在凤凰一街、凤凰二街和建设中路的沿街道路上，自发形成了一个经营鞋袜衣服的马路市场，摊贩们把摊位摆在道路两边，使本来并不宽敞的路面变得更加狭窄，拥堵交通的现象特别突出，噪音扰民，影响市容市貌，民众投诉日渐增多。如何改变这一现状？市市政局以及摊主都在思考这个问题。

在群众和众多经营者的要求下，经市政府同意，在不影响市容及交通的情况下，市市政局前几年在建设中路北侧人行道规划一条临时集中摆卖街，给经营者们提供一个临时的经营场地，并规定仅能在节假日、双休日及晚上营业。

此外，市市政局还采取了对不同的街道实行不同标准的管理方法，严禁在主要街道摆卖；次要街道原则上不允许有占道行为；小街小巷在不影响消防和市容的前提下可以占道摆卖，同时将部分流动商贩疏导到凤凰一街、凤凰二街等支路集中经营。

集中摆卖规范管理

虽然经过整治并划定临时地段进行集中摆卖，但凤凰一街、凤凰二街以及建设中路沿街占道经营的现象仍然突出，群众为此意见很大。

一方面，群众出行要畅通，市容市貌要维护；另一方面，占道摆卖业主的谋生问题也要解决，如何做到很好地兼顾两者？成了贵港市提升城市管理的课题。

为此，市市政监察管理支队派出工作人员走访上述3个地段的摊点业主们，充分了解业主对于经营的看法和要求。他们认为，设立一个专门的集中摆卖市场来集中管理、集中经营，这样，既不因经营而影响群众的出行和生活，又可以解决他们的谋生问题。

市政局采纳了他们的建议。2012年上半年，经市政府同意，该局投入50万元，对市区民族路进行改造，半年后便完成了该路段围墙、路灯建设和路面清理工作。

上个月19日，来自上述3个路段的152位原占道经营的业主们集中来到该局监察支队，参加在这里举行的民族路集中摆卖安置抽签仪式。当天，共有108名业主抽到摊点安置位置，结束了他们占道摆卖的历史。市民对此一片叫好。

继续培育集中摆卖街

占道摆卖问题得到了初步解决，昔日分散占道经营的摊主终于可以集中经营了。下一个问题是：如何确保集中经营能够持久并取得良好的经济效益和社会效益？

在22日的开业当天，记者在热闹非凡的民族路见到了业主党宇群。她告诉记者，他们每月只需交15元的保洁费和每平方米10元的占道费，前6个月免交占道费。对于如何确保持久经营？她希望有关部门解决集中摆卖街的交通疏导和其他街道的乱摆乱卖问题，为他们创造一个良好的经营环境。

“民族路是贵港市的第一条集中摆卖街，这个市场需要我们精心培育。”市市政监察管理支队支队长覃瑞群介绍，有业主要求民族路街口路段的交通护栏应该拆掉便于群众进出集中摆卖街，支队已和交警部门进行了沟通；对于主要街道、学校周边及马路市场乱摆乱卖问题，支队也派出了巡逻人员，定点、定岗、定路段、定责任、定考核进行常态化管理。

“为了安置其他街道的乱摆乱卖和占道摆卖摊点，我们采取推介安排的方式，引导业主们到中央广场的步行街、大和平批发商场和王府井商场经营。”覃瑞群介绍，他们将继续挖掘和培育更多的集中摆卖街、点，争取中心城区内各社区的积极参与，尽可能把摊点疏导到社区的小街小巷集中经营，实现维护市容市貌和困难群众生计的“双赢”。

当月30日中午时分，记者再次来到民族路集中摆卖街，看到街道干净整洁，过去垃圾遍地、塑料袋随风飘扬的场景不见了，摊主们正陆续赶来摆摊。虽然刚搬过来没多久，但摊主都为摊位的整体美观大下心思，摊位硬件设施齐全。在已经摆好的摊位里，琳琅满目的成衣、童装等商品更是吸引了众多市民前来选购，集中摆卖街呈现出良好的发展态势。

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