本报讯(记者蒙思婷 通讯员张琰)8月17日,港南区瓦塘镇镇上喜村上屋屯村民李贵文在该镇派出所依法登记办理好了个人户口。此前,因无《出生医学证明》,且由于在外省出生无证人可证明出生情况等复杂原因无法落户的李贵文,经由瓦塘派出所开启“绿色通道”,并通过户籍民警帮助收集相关材料后,李贵文顺利解决了户籍难题。
今年3月下旬起,瓦塘派出所安排民警下村摸排辖区无户口人员名单,在辖区20个自然村共摸排出无户口人员316个。瓦塘派出所根据市公安局制定印发的《贵港市无户口人员登记户口操作办法》以及港南公安分局关于户籍制度改革和无户口登记操作的相关办法要求,针对不同情况提供不同方案,用以全面解决瓦塘无户口人员问题。
第一,针对无《出生医学证明》的无户口人员。若在医院出生,需提供医院的证明及医院的年度接生登记表复印件;在家出生则需提供具有资质的接生人员证明以及接生人员的接生员证,并由本人或者其监护人提出申请,经辖区民警核实身份后可以办理常住户口登记;在外省市出生的小孩情况一般较特殊,在无法证实小孩的来历的情况下,为了方便群众以后办事方便,该所首先建议群众自费带着孩子去做DNA鉴定。如群众确有困难不愿做DNA鉴定的,则先以非亲属关系办理常住户口登记,并将采集本人的DNA、相片和指纹交由刑侦入打拐库进行比对。
第二,针对未办理收养手续被事实收养的无户口人员,有《出生医学证明》的需提供《出生医学证明》原件,并由亲生父母以及养父母共同提出入户申请;没有《出生医学证明》的,由养父母提出申请,经辖区民警调查确属在本辖区长期跟随养父母居住的,根据实际居住地入户原则,以非亲属关系办理常住户口登记。无户口人员来源不明的,需采集本人的DNA、相片和指纹交由刑侦入打拐库进行比对。
第三,对于农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员,由居住地派出所出具未落户证明,在原户口注销地申请恢复常住户口登记。在原户口所在地申请恢复户口确有困难的,可以在实际居住地进行落户申请,现居住地公安机关根据原籍公安机关提供的当事人的身份信息材料,以及因何原因无法在原户口所在地办理补录户口的证明,经全国人像比对核实身份后办理常住户口登记。如当事人没有进行结婚登记的,以非亲属关系办理常住户口登记。
第四,摸排出的所有无户口人员以村为单位,落实到辖区民警个人,辖区民警负责下村走访调查,以及材料收集工作,按照谁调查谁负责的原则解决无户口人员问题。目前,该所已采集DNA血样30余份,解决203个无户口人员的户籍问题。
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