随着城镇化建设不断加快，广大农村青壮年劳动力外出进城务工，留守儿童、进城务工子女大量增加，加上学校交通安全教育、社会交通安全管理落后于社会发展和家庭疏于监管等原

随着3月25日“全国中小学生安全教育日”的临近，中小学生的道路交通安全再次走进人们视野。中小学生作为一个特殊的交通参与群体，是全社会高度关注的热点，更是关系到整个社会的和谐发展。

中小学生道路交通安全隐患大

中小学生性格活泼好动，危险意识差，自我保护能力弱。其生理、思想上尚未成熟，性格方面偏向于活泼好动。且由于年龄段不同，他们在知识接受水平、法制安全意识、应急应变和自我保护能力等方面也不同。

连日来，记者在走访中发现，一些中小学生在走路、骑自行车往返于学校和家的途中，往往不懂得危险存在，经常忽视交通安全。如未到驾驶摩托车的年龄超速驾驶摩托车载人来学校；骑自行车时放把或摆“长龙阵”；走路时不注意过往车辆随意追逐打闹；不走斑马线、乱穿马路；搭乘超载、超员车辆；搭乘汽车时将头、手伸出窗外；扒车出行等冒险举动时有发生，严重缺乏交通安全意识。然而，在突如其来的交通事故面前，他们又往往处于弱势无助的被动地位，不知所措，受伤害也就严重。

此外，时下，为了生计，许多家长，尤其是农村孩子家长，大多出去打工赚钱，而把小孩交给家中老人照顾。有些外出打工的家长大多一年只回一次家，对孩子严重缺乏管教，更谈不上交通安全教育。

记者在采访中了解到，在农村一些中小学生，趁着家长疏于监管，偷偷将家中摩托车骑出来走亲串友，而这些未成年驾驶员缺乏对摩托车驾驶的系统学习，不懂机动车行驶特点，又无驾驶证，他们在骑摩托车时，往往不戴安全头盔，搭人超速超载，一旦发生交通事故，后果将十分严重。还有一部分家长，他们自身便缺乏交通安全知识，在现实中违反交通规则，带着小孩在高速公路旁拦车，为赶时间闯红灯，为图方便跨越隔离栏等，在潜移默化中给小孩带来负面影响，养成不良交通习惯。

每到上学和放学时间，记者发现，在玉林城区的多所学校门口路段，都有不同程度的拥挤，很多接送学生的三轮车、摩托车、电动车和小汽车，有的虽交警在现场指挥，场面也难以做到井然有序。而乡镇的情况就更加不乐观，初中学生在周五、周日乘坐三轮车、小四轮、改装的拖拉机放学上学的情况时有发生。一些驾驶员开车行经学校门前路段时，不视交通标志牌和红绿灯，在学校路段车速过快，学生经过时若不注意，很容易发生交通事故。加上交通安全基础设施不完善，执法力量不足等，给中小学生道路交通安全带来了诸多隐患。

推进农村道路交通安全社会化管理

走进容县杨梅镇道路交通安全工作联席会议办公室，记者看到，办公桌椅以及电脑、打印机、空调、饮水机、档案柜等一应俱全。更令人瞩目的是墙上挂着的两张图表，其中一张是“杨梅镇道路交通安全工作联席会议成员单位”图，该镇联席会议成员单位一一列入表格之内；而另外一张“杨梅镇成员单位联络员分布图”，按地理位置标注着该镇各个行政村，并在每个村的位置都加注了该村联络员的姓名和联系电话，让人一目了然。

“这就是乡镇道路交通安全工作联席会议制度。”记者了解到，近年来，玉林市以容县杨梅镇、石寨镇为试点，进一步健全完善乡镇道路交通安全工作联席会议制度，推进农村道路交通安全工作，为中小学生道路交通安全保驾护航。

联席会议由总召集人、召集人、成员组成，总召集人由镇长担任，下设联席会议办公室，成员单位由镇综治办、交警中队、派出所、司法所、交通站、农业服务中心、中心学校、卫生院、工商所组成，配备有联席会议成员单位联络员、村（居）委会交通安全联络员，还配备了镇道路交通安全管理工作专职干部，形成了“政府统一领导，相关部门各司其职、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全管理工作机制。

乡镇道路交通安全联席会议制度的完善，有效推动了交通安全宣传的开展，提高了全民交通安全意识，为中小学生的道路交通安全提供了保障。容县各乡镇联席办全面推进“文明交通行动计划”，围绕“关爱生命，安全出行”主题，结合道路交通安全宣传“五进”活动以及近些年发生的典型交通事故案例，依靠联席会议联络员网络，发挥村干部、党员代表、教师等农村基层组织力量，深入镇村、学校发放资料，广泛宣传交通安全法律法规、基本常识等，不断提高广大家长、学生“依法、文明、有序、安全”的交通安全意识、法治意识和文明意识。同时，通过开设宣传橱窗、发放宣传手册、上交通安全课，以及组织学校师生开展“关爱生命、安全出行”警示教育等，把交通安全知识送到千家万户，使交通安全意识深入人心。

“全民参与道路交通安全知识大宣传，交通事故减少了，道路堵塞少见了，学生上下学更安全了。”走在容县乡村旷野，老百姓对目前道路交通安全环境的改善给学生道路交通安全带来的诸多好处感慨尤深。县底桥和六王古里桥年久失修，学生放下学走在桥面上存在严重的安全隐患。经县底镇、六王镇联席会议向有关部门反映后，这两座桥于2011年由交通部门及时拆除重建。容县罗江镇与平南县平山镇仅一桥之隔，每逢圩日群众将农产品沿桥摆卖，经常造成路面堵塞，给学生出行带来诸多不便。经罗江镇联席会议联合平山镇政府，会同公安、交通、工商、司法等部门进行综合整治，恢复了良好的交通秩序。如今，学生上学、放学经过此处时，一路畅通，蹦蹦跳跳的，笑脸别样灿烂。

目前，在借鉴容县试点成功经验的基础上，玉林市在全市推进完善乡镇道路交通安全工作联席会议制度建设工作，初步形成了政府统筹整体、专干协调联系、联络员辐射村屯的“乡镇政府—村委会—村民小组—农户”工作格局，层层抓好联席会议制度的落实，全民参与道路交通安全环境的改善，为中小学生上学、放学创造良好的道路交通环境。

  “小红帽”护航“平安路”

在陆川县乌石镇紫恩小学，随着下课铃声响起，学生们个个戴着醒目的小红帽陆续从教室涌向操场，只见十多位路队队长手持鲜红的队旗站到预定位置，其余的学生则快速聚集到队长身后。随后，老师开始带领学生整理队伍，各路队队长检查完人数无误后，各支小队在各自队长的带领下井然有序走出校门，穿越马路，踏上回家的路。而一路上，记者发现过往的车辆每每遇到这些小红帽队伍，就仿佛看到了一盏盏“红灯”，都会提前减速让道，让这些小学生先行。

据了解，陆川县第一大镇乌石镇毗邻北流市和广东省化州市，距离县城21公里，辖区人口13万多人。下辖小学25所，共有在校生9860人。但多数村小学地处边远山区，交通不便，学生上学路途远，尤其是黎湛铁路、马盘二级公路、九州江贯穿全境，境内交通道口多，河流纵行、山塘水库多，交通状况复杂，存在各类交通安全隐患。加上该镇近三分之一人口外出打工，在校学生多为留守儿童，学生上下学多为自个走路，这加剧了家长、老师对小学生安全的担忧。然而，自从有了“小红帽安全路队”后，家长和老师就仿佛吃了一颗定心丸。

记者从陆川县交警部门了解到，这“小红帽安全路队”是由学校根据学生居住方向，统一编排路队。路队按村、屯、片分组，设立队长、副队长，每队有队旗，其中队旗、队长走在前面掌握路况进行行走，副队长尾随防止掉队，小红帽由学校统一制作，每人一顶。老师每天都要带队走过危险路段，刮风下雨还要负责送学生安全到家。

“学校采取这样的措施来保障孩子们的安全，我们也能安心出去打工，不用太多地担心孩子的安全了。”在采访中，许多家长表示，路队的存在使他们在外打工没有了后顾之忧，工作起来也特别起劲。如今，把孩子放心地交给路队成了当地一句流行语，如此，家长放心、老师安心、学生开心。

“一顶顶小红帽，呵护一条条生命”。陆川县交警部门从1997年开始实施一项名为“校校路队工程”，小学生们在一顶顶“小红帽”的护航下，高高兴兴上学，平平安安回家，这项工程至今实施了16年，“学校平安之路”也坚守了16年，更创下了乌石镇小学生的交通安全事故快速剧减、近5年连续为零的奇迹。

目前，陆川县乌石镇“路队工程”被立项为自治区A类课题，全县公路沿线的80多所学校都为每一位学生发放红帽子。通过开展“小红帽路队工程”全县涉及学生的道路交通事故下降了约40%。

构建中小学生道路交通安全保障体系

在今年玉林“两会”上，中小学生道路交通安全问题引起了不少政协委员的热议。其中玉林市政协驻博白县委员活动小组的提案《努力构建玉林市中小学生交通安全保障体系的建议》对学生交通安全事故多发的主要原因、意见及建议作了详细的阐述。

政协委员们认为，留守儿童多、接送学生车辆多、超载超速现象多、交通警示设施不足、执法力量不足、交通安全意识不足等“三多三不足”是交通安全事故多发的主要原因，建议市、县两级政府牵头主导，在全市范围内启动公共交通或校车工程。强化政府牵头部门联动，建立健全由市、县两级政府协调主导，安监、公安交警、交通、工商、教育等职能部门联动的交通安全管理长效机制，各司其职，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成保障中小学生交通安全的强大动力。在年度预算中，安排学校安全管理和安全事故学生人身伤害救助专项经费，为学校开展交通安全工作提供经费保障。教育、交通部门要对全市中小学校周边道路交通状况、车流量、交通设施建设情况进行一次拉网式的排查，加快完善全市各所中小学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线。在玉林市区和各县（市、区）的城区交通拥挤的路口增设移动式红绿灯；在学校数量多的中小学门口摆放“接送学生车辆请靠道路两侧停放”等提示牌；在全市学校和人口比较多的村镇公路路口处，设立交通电子监控管理设备和警示标牌等，实时监控来往车辆。

新闻推荐

爱心延续 市民给“勇敢妈妈”产下的双胞胎捐款

本报讯（记者 宋延康 通讯员 王军）昨日下午4点，给“勇敢妈妈”龚国丽生下的双胞胎捐爱心款仪式在南鹰宾馆大堂举行，手捧4万多元爱心款的“勇敢妈妈”的爱人朱国毅向南宁市同和、马练同乡联谊...

平南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离平南县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。