巩固发展调整提高 办好人民满意教育——平南县教育改革发展综述

平南县委书记潘汉胜到平南县中学调研平南县县长区杰和县委常委、副县长宁一松到平南县中学检查高考准备工作平南县教育发展大会2015年平南县最美教师合影县教育局局长李杰青到丹竹中心小学检查工作平南县中学举行课间活动平南镇小举办千人书法大赛平南一幼的快乐课堂特教学校的儿童在阳光下快乐成长本报记者  苏庭伟  通讯员  陈仲文  陈少广  范子林

2015年，平南县坚持“巩固、发展、调整、提高”的原则，以改善办学条件、加强学校基础设施建设为重点，以大力推进教育改革与创新、提高教育教学质量为突破口，紧抓重点，同心协力，努力办好人民满意的教育，教育改革发展取得了显著成绩。

以教育质量为中心，整体提升办学水平

平南县继续执行中小学教学质量提升行动实施方案，全面推进学校科学化、规范化、精细化管理，促进各学校校风、教风、学风有明显转变。

高考方面，全县一本上线820人,上线率为10.67%;二本以上上线3976人，上线率为51.75%；专科（高职）以上上线7295人，上线率为94.95%。平南县中学考生欧锦翔以总分676分勇夺贵港市理科状元，裸分排全区第十六名；平南县中学考生欧锦翔高考化学科成绩97分排全区第一；平南县中学考生蒙亦欢高考英语成绩150分满分排全区第一；欧锦翔、苏怡兴、谢家旺三人获清华大学录取，这是平南恢复高考以来被清华大学录取人数最多的一年；全县一本上线人数比去年增加201人，增幅达32.49%，上线人数再创历史新高。中考方面，中考参考率88.21%，排全市第二；质量指数257.29，排全市第三，质量指数数值三年提高了71.10，是全市提幅最大的县市；低分率25.60%，排全市第一；质量差异系数0.248，排全市第四。

以项目建设为重点，改善办学条件

2015年在建项目或待建（2016年基本能开工建设）项目共计投入2.8亿元（不含环高扩建总投资2.5亿元建设项目的投入），进一步改善各学校的办学水平。

环高扩建一期工程装修已结束，搬迁工作已启动，二期工程已完成工程量的80%以上，累计完成投资1.8亿元。平南镇四中迁建已完成一期工程招投标，正进行可研、初设等，即将进行填土工程、地质勘探。东湖小学、东湖幼儿园正进行综合楼的主体建设。职校去年共投入2418万元，一幢学生宿舍楼已竣工验收，宿舍楼和综合楼正在装修，实训楼已开工建设。

以队伍建设为支撑，不断增强教育发展后劲

做好招聘教师和调配教师工作。去年公开招聘中小学教师40名，招聘特岗老师322名，安排10名小学全科生到乡镇农村小学工作。按照缺编、缺岗、学科紧缺的原则，对部分学校缺额教师进行调整，共调整交流430人（其中乡镇学校382人、城区学校48人）。完成2011－2014年全县各学校岗位调整或变动工作，全县共有约7000人次岗位调整或变动。

调整学校教职工岗位津贴，由原来人均2万元调整为2.5万元，调整人次为1.5万左右，从2014年10月起执行。发放农村教学点生活补贴和乡镇教师生活补贴。2015年上半年第一批补助金额已下拨到各学校，乡村教学点教师人均200元/月；发放乡镇教师生活补贴，每人每月300元。

加强教师职业道德建设。坚持正面引导，充分利用“十佳校长”、“十佳教师”、“最美教师”等，大力宣传优秀教师的先进事迹，挖掘先进教师的典型事例，引导教师努力加强自身素养，努力使教师在工作中树立良好的师德形象，在学生中树立良好的师范形象，在社会上树立良好的师表形象。

做好教师培训。共培训中小学校长、教师3080人，其中县级培训校长、教师2259人。同时，以赛代训，开展全县近5年入岗年轻教师技能大赛，参赛人数达900多人。

以研促训，积极组织教师参加各种比赛，成绩突出。平南镇小刘永莲老师参加广西区优质课课堂教学比赛获得一等奖，教研员张展明在全区小学语文习作教学观摩评比中获得一等奖，月亮湾学校陈永娟老师参加全区小学数学优质课比赛获全区一等奖，思旺中心校吴梅君老师参加全区小学语文优质课比赛获全区一等奖。

以维护安全稳定为己任，不断优化教育发展环境

加强“三防”建设。全县学校、幼儿园共有警卫室288处，专职保安人员678人，兼职协管员256人；配有钢叉458件，警用橡胶棍547根，电警棍203根，强光手电432只；安装视频监控探头1970个，初步形成了集人防、物防、技防为一体的治安防控体系，提升了校园安全防范和管理能力。

督促学校开展安全教育演练、防震减灾应急演练等活动，不断强化防溺水、防火、防交通事故、防自然灾害等专项安全教育。针对防溺水教育，各校在校门口设立“预防溺水，珍惜生命”警示牌300多个，时刻提醒学生警钟长鸣。在去年3月举行的教育系统消防安全演练，全县300多名中小学校长（园长）及分管安全领导参加演练。全县各校按规定要求开展各种安全演练共600多场，提高了师生安全意识，增强师生自护自救能力。

各方联动，集中整治。县教育局与各部门组成联合督查组，先后进行了4次联合检查，对全县300多所中小学、304所幼儿园开展地毯式摸排，共摸排出安全隐患问题76个，下发整改通知书115份，问题涉及食品、交通、消防等。

信访维稳工作扎实有效。实行包保责任制，对全县教育系统矛盾纠纷进行了摸底排查，及时化解，把维稳控制在基层。去年妥善解决了教师岗位设置、学生伤害事件调解问题，维护了社会的和谐。

以提升教师水平为目标，推进学校教育信息化建设

举办电子白板操作务实培训，共6期375人；微课制作培训，共3期150人；多媒体教室管理者培训，共1期150人；组织2014年“改薄”项目22个学校共44人进行了培训。

做好“一师一优课，一课一名师”相关工作。全县晒课任务160课以上，网上注册数2000课以上。

举办全县信息技术与学科融合观摩活动。全县70名选手参加，600多人观摩。以比赛促使用、促培训、促应用，激励教师充分运用现有设备为课堂教学改革服务，实现信息技术与学科课程的整合。

加强教育城域网的管理。至2015年底，全县所有初中、高（职）中、乡镇中心小学基本实现20M以上光纤接入，所有有条件的教学点都接入教育城域网。

以校园文化建设为平台，创设浓厚校园文化氛围

2015年是平南县校园文化建设年，通过大力加强校园文化建设，掀起校园文化建设的热潮，校容校貌焕然一新，脏乱差现象得到有效遏制，营造浓厚的校园文化氛围，优化了育人环境，使全县的校园文化品位不断提高，初步形成了充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

一是健全文明卫生保洁长效机制，通过常态化、制度化的管理，确保校园保持清洁卫生、文明和谐。

二是办好宣传栏、阅读栏、校园广播等宣传载体，体现教育特色，展示文化品位，努力使校园内每一处建筑、每一块墙壁都富有育人功能。

三是大力开展文艺活动，加强文化内涵建设。各学校举办书画展、朗诵会、文艺展演等多项活动。各班级还纷纷创办了读书角、读书栏，养成了做读书笔记的好习惯。

四是重视学校绿化建设。打造绿色校园，对校园进行大面积绿化，为学生创设鸟语花香的校园环境。

以党风廉政建设为抓手，转变工作作风

狠抓作风建设，落实“两个责任”。先后开展系列专项整治活动，对教育系统存在问题认真进行自查自纠，找准本系统党员干部作风建设存在的突出问题并认真进行整改，为教育系统彻底正风肃纪扫除障碍。上半年分别召开“平南县教育系统落实党风廉政建设‘两个责任\’暨当前工作会议”和“平南县教育局落实党风廉政建设‘两个责任\’推进会”。7月至9月在本系统党员干部中开展学习十八大以来党纪政纪条规专题教育活动。

积极开展“社会主义核心价值观”践行培育活动。各校均利用主题班会、专题讲座、晨会、校会、国旗下讲话、校园广播等形式，进行“社会主义核心价值观”的宣传教育。

实施“五抓五到位”。一抓龙头，让组织到位；二抓责任，让工作到位；三抓教育，让认识到位；四抓监督，让整改到位；五抓案件，让追究到位，全面落实“两个责任”，使教育生态呈现出风清气正的良好态势。

规范教辅资料征订。监管学校的教辅资料征订发行工作，有效地规范各校的教辅资料的征订行为。对各学校的教辅资料实行种类和费用的数量控制，坚持做到一科一辅，坚持学生自愿原则，严禁教师私自向学生集体推荐教辅资料。学校征订教辅资料必须来自正规的渠道，必须在《广西壮族自治区中小学教辅材料推荐公目录》和《关于贵港市中小学教辅材料推荐目录的通知》的范围内，严禁向无证经营的单位和个体书商征订教辅资料。

深入开展社会组织党组织组建百日攻坚大行动，进一步提高全县“两新”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率。一是按照“规模以上抓巩固、规模以下抓拓展、有党员的抓组织覆盖、无党员的抓党员覆盖”的思路，对教育系统具备条件的190家民办学校通过单独组建或联合组建的方式，新组建了50个党支部，民办学校党组织覆盖率达到92.7%；对暂不具备建立党组织条件的15家民办学校，分别选派了党建指导员。二是深入开展“关注党员成长·激发组织活力”大培训活动，在11月对“两新”党组织负责人和党务工作者开展了两期培训，促进党员领导干部队伍思想素质和业务能力大提升。

做好新党员发展工作。认真贯彻“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严把党员发展入口关，2015年共发展党员90名，进一步壮大了教育系统党员队伍。

以落实惠民政策为契机，提高群众对教育的满意度

认真把握国家“义务教育经费保障机制改革”政策，及时足额地将上级下达的资金落实到位。高中方面，发放2015年高中助学金1601.1万元，资助学生16011人次；发放2015年高中库区移民子女免学费补助50.2615万元，补助学生1267人次。

中职方面，发放中职国家助学金45.9万元，资助612人；发放中职免学费补助177.15万元，补助3183人次。办理生源地助学贷款9000多人，发放贷款5700多万元。发放2015年义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助4553.84万元，补助学生74153人次。发放学前教育阶段家庭经济困难幼儿入园补助金259.55万元，补助5191人。

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