打击制贩假盐 保障百姓舌尖上的安全贵港市开展打击制贩假盐专项行动取得阶段性成果

本报记者 谢静翔

食盐不仅是关系国计民生的重要食品，也是维持人体正常发育不可或缺的微量元素。确保合格碘盐供应，直接关系到人民群众的身体健康。但近年来，受利益的驱使，一些制售假盐不法分子以工业盐、劣质盐、非碘盐等假冒食盐冲销盐业市场，给人民群众的身体健康带来了严重危害。为此，贵港市打击制贩假盐的行动从未间断。

2月24日，记者从相关部门获悉，从去年11月至今年1月底，在自治区、贵港市人民政府统一部署下，由市工信委牵头，贵港盐务管理局会同公安、商务、食药监、工商、卫计、物价、畜牧等多部门联合开展打击制贩假盐专项行动。经过部门密切配合，上下联动，打击制贩假盐行动初战告捷。短短3个月，共对贵港辖区72个乡（镇）、3个城区、950个村（屯）进行全面排查，查获涉盐案件117起、违法违章盐5000多公斤，收缴罚没款3万多元，移交公安机关案件2起，因涉盐案件被判刑1起，还有一些案件仍在调查处理当中。

政府重视部门联动

贵港市高度重视开展打击制贩假盐专项行动，专门成立了以市领导为组长的打击制贩假盐专项行动领导小组，小组成员由市工信委、市商务局、市公安局、市工商局、市食药监局、贵港盐务管理局等15个部门组成，明确了职责。比如，市水产畜牧兽医局对饲料加工用盐的质量、购进、保管以及防止饲料添加剂氯化钠流入食盐市场进行检查宣传；市工商局对食盐无证经营、假冒商标等违法行为进行查处；市食药监局对食盐购进索证及台账等进行检查监督；市公安局对一些涉盐重点案件的线索和证据调查工作提前介入；市物价局对食盐以劣充好、哄抬盐价等行为进行查处。其他部门也各司其职，扎实开展打击制贩假盐行动。

为确保打击制贩假盐行动取得实实在在的成果，贵港市制定和印发了《贵港市治理制贩假盐专项行动方案》和《治理制贩假盐工作部门联席会议制度》，一方面，统筹协调工作中的重大问题和组织综合执法行动；另一方面，督查组到市中心城区农贸市场、生活超市督查了解食盐市场供应情况，防患于未然。此外，在时间、人员分组、检查范围等方面都作了详细的安排，逐片、逐镇、逐村进行检查，扩大入户抽查率，确保专项行动覆盖面更广、更全面。

认真履职有力有效

贵港盐务管理局担负着对贵港市盐业市场管理的主要职责。在此次专项行动中，该局认真履行职能，扎实开展工作，使专项行动有力有效。

针对涉盐违法分子贩销手段隐蔽、贩销方式改变，从原来以流通渠道为主转为直达消费终端和农村用户为主，给盐政稽查带来了相当大的难度。为此，贵港盐务管理局进一步创新工作思路，采取倒查方式，即从农户、餐饮店的盐缸查起，发现问题，追根溯源，严厉惩处涉盐违法分子。今年1月20日，该局会同工商、商务、公安等多部门执法人员在对市中心城区食用盐供应情况进行检查时发现，在港南城区江二路某粉食店，发现该店涉嫌使用假冒食盐加工食品销售给顾客食用。经执法人员对其使用的盐品进行现场检验，发现为工业用非碘盐，不能食用。而当事人不能提供购买该批盐品的进货发票和凭据，执法人员遂依法暂扣余下盐品。目前，此案还在进一步调查处理当中。

针对涉盐违法分子多向乡村农户兜售盐品，存在少运多跑，避开盐政执法人员上班时间等钻空子的行为，盐政执法人员实行双休日、节假日轮值制度，分区划片，网络定责，全员参与，保持随时待命态势，全力做好食盐市场监管工作，不给涉盐违法分子有可乘之机。整个专项行动期间，贵港盐务管理局共查获和立案调查处理涉盐违法案件达117件，占全年案件的四成多。

宣传教育齐抓共管

私盐是食盐安全的“隐形杀手”，因来路不明、质量无法保证，甚至有些含有毒有害元素，一旦长期食用，将造成人体的伤害，严重的甚至会危及生命。而伪劣盐由于生产工艺简单、成本低、价格相对便宜，容易蒙蔽消费者，有一定的市场，特别是一些餐饮店和城乡结合部及农村，往往乘虚而入，存在严重的食盐安全隐患。为此，盐务等多部门牢牢把握宣传教育的主线，组成综合执法组，联合检查和治理食盐供应市场，形成齐抓共管的良好局面。

在开展治理制贩假盐专项行动中，执法组做到检查到哪里，盐业法律法规宣传到哪里，让群众了解碘缺乏、食用劣质盐、假冒盐、非碘盐的危害，自觉抵制不合格食盐，提高自我保护意识。同时，贵港日报社、贵港电视台等新闻媒体及时宣传和报道专项行动的措施和成效，并对涉盐典型案件进行及时曝光，在社会上形成舆论高压态势。此外，公安、司法、盐务等执法部门还积极探索行政处罚与刑法治罪相衔接的有效机制，利用刑法治罪，震摄涉盐违法分子的气焰。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关条款，以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究制售假盐的涉盐违法犯罪分子的刑事责任。去年11月30日，平南县梁某贩卖假盐案已以销售不符合安全标准的食品罪被法院判刑。

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