追求人民期盼的公平正义——全市两级法院五年工作亮点回眸

市中院院长李勇带头审理案件。法官到学校开展法制宣传。法院工作人员和戒毒学员促膝谈心。莫学平

猴年春天，市中院传出喜讯——连续五年获全区法院绩效考评一等奖；公众满意度提升至全区法院第一位。

获取成绩，需要汗水，更需要智慧。该院以其创新的思路、辛勤的工作再次触摸荣誉高度。

从2011到2015，全市两级法院审结案件115965件。

从2011到2015，我们法院先后涌现出“全国优秀法院”、“全国法院先进集体”、“全国文明单位”、“全国法院文化建设示范单位”、“全国法院先进个人”等一批先进集体和个人。近五年，全市两级法院共有463个（次）集体、597人（次）荣获市级以上奖励。

……

站在“十三五”开局之年的春天，回顾过去5年全市法院工作，一幕幕壮丽画卷、一曲曲雄浑乐章，无不让人心潮澎湃、激情飞扬。

五年来，全市两级法院为大局服务，为人民司法，法院工作与贵港发展、社会进步相伴相随，贵港市641名法院干警与法治贵港一路同行。

公正司法是首要责任

把公正司法作为第一责任，这也是贵港市法院触摸荣誉高度的源泉。

五年来，全市两级法院立足稳定社会大局，全面开展审判执行工作。切实履行好维稳“第一责任”，密切关注社会治安新情况、新动态，严厉打击暴恐黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪等各类严重刑事犯罪。近五年来，两级法院共审结刑事案件10286件，有力维护了社会稳定，提高了群众的安全感。

港北区人民法院妥善处理港北区某小区业主起诉开发商办证纠纷，促使开发商履行办证义务，避免了1000多户业主的大规模诉讼。

港南区人民法院审结了原告黄某亮等195人与某居委会土地出租纠纷案，有效防止群体事件的发生。

全市两级法院牢牢树立“审判中心”的观念，坚决杜绝冤假错案，恪守罪刑法定、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，切实把好案件的证据关、事实关和适用法律关，杜绝了错案的发生。

一组组数字，是捷报，也是平安和谐的保障——

五年间，贵港市法院共调结案件32110件，撤诉8754件，调撤率达66.49%，调撤率连续5年高出全区法院平均水平，调解工作多次荣获全区法院一等奖。

贵港市两级法院还注重实质性化解行政争议，化解“官民”矛盾。通过协调，妥善化解行政争议，增进人民群众与行政机关的相互理解和信任。五年来，有320多件行政案一审通过协调，当事人主动撤回诉讼，撤诉率达35%。法院诉前协调行政争议350起，经协调化解215起。

此外，贵港市法院还积极推进行政首长出庭应诉制度，倡导各行政机关的行政首长出庭应诉，破解以往行政诉讼“民告官，不见官”的难题。2015年9月25日，市中院依法公开开庭审理平南县镇隆双寨村古寨一队，诉贵港市政府、平南县政府土地行政裁决纠纷系列案，副市长黄星荣和平南县常务副县长甘靖康出庭应诉。去年，贵港市行政负责人出庭应诉案件共64件，走在全区前列。

有很多场景不能忘记——

桂平市某陶瓷有限公司拖欠320多名农民工工资合计360多万元。自治区高院、市中院与桂平法院三级法院联动，短期内成功为320名农民工追讨回工资。

港南区法院仅用了10天时间，就为贵港市某公司274名农民工追讨回工资110万元……

五年来，全市两级法院不断探索、创新工作机制，坚持把执行工作作为“一把手”工程来抓，切实维护申请执行人的合法权益。2011年以来，两级法院共执结执行案件15757件，执结标的42.06亿元。市中院获自治区政法委授予“全区执行指挥中心试点工作先进集体”称号。

服务大局是应有作为

南广铁路、大藤峡水利工程、桂平二线船闸……这些国家重点工程项目工地，都设有法官服务点，法官直接为重点工程项目提供法律服务。

五年来，贵港市两级法院延伸审判职能，为企业发展和重大项目建设提供司法保障。两级法院的法官服务小组不定期走访工业园区、企业，为项目业主解答法律问题，规避法律风险。据统计，法官服务小组共走访重大项目业主187个，为项目业主解答法律问题1250多个，涉及重点建设项目155个。

两级法院五年共审结涉及重大项目建设行政案件156起，强制执行土地等案件408起，执结土地面积达4800多亩，审结涉及重大项目的民事案件760起，其中调解、撤诉结案等方式“和谐”化解441件，调撤率达58%。

两级法院还针对审判中总结分析出各部门工作制度漏洞，及时向有关单位、部门提出司法建议65条。

司法为民是工作主线

关注民生，依法解决事关群众切身利益的问题——贵港市两级法院一直在司法为民路上昂首阔步。

五年来，贵港市法院为方便群众诉讼，不断完善诉讼服务中心建设，建成调解室55个、科技法庭35个。各法院还通过开展“文明之星”星级评定活动，提升服务质效。据统计，当事人对去年的法院立案工作满意度达到99%。

为了拉近法院与群众的距离，各法院还在辖区乡镇村屯创建“一村一点”法官服务站（点），为群众提供面对面的法律服务。设立“一村一点”法官服务站（点）以来，法院通过服务站（点）调处矛盾纠纷3800多次。同时，法院还利用“妇女儿童维权岗”、“妇女儿童维权服务点”，为妇女儿童提供法律服务2900多人次。市中院先后荣获了“全国三八红旗集体”和“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。

近年来，贵港市两级法院不断加大对困难当事人的司法救助力度，仅2015年就为困难当事人减免缓诉讼费988.49万元，为337名困难当事人发放司法救助金297.62万元，为46名困难被告人指定辩护律师，让司法实惠真正惠及群众。

群众利益无小事，法院千方百计维护群众

的合法利益。覃塘区大郭村搬迁屯因土地纠纷问题上访20年。2015年，港北区法院和覃塘区法院联合办案，成功执结了该起上访多年的土地纠纷案。过去的五年，贵港市两级法院积极畅通诉访渠道，解决群众涉诉涉访难题，贵港市法院涉诉信访工作单项绩效考评连续四年获一等奖。

审判质效是生命线

“提高审判质量效率，队伍建设是关键。”市中院院长李勇如是说。近年来，贵港市两级法院扎实推进学习型法院建设，一手抓干警思想政治学习，一手抓业务知识学习，全面提高干警的素质。五年来，两级法院共培训干警5537人次，有效提升了法院干警的理论和业务水平，进一步提高了审判、执行质量。

过去的五年，贵港市法院不遗余力地推进司法公开，以全面公开倒逼法院审判质量效率的提高。两级法院在阳光司法网上公布裁判文书23000多份，并通过召开新闻发布会、开通微信、微博等公开法院相关信息15213条，接受社会各界的监督。

2013年以来，全市两级法院实行院、庭领导带头办案制度，院、庭领导主动承办重大、疑难、复杂案件及新类型案件。2015年，市中院院、庭领导担任审判长案件占全院案件的92.38%，主审案件数占全院案件的47.78%，领导参与审判工作，有效提高审判工作的质量和效率。多年来，贵港市两级法院审判质量效率指标均排名全区法院前列。实现了服判息诉率高、人均结案数高、法定审限内审结率高和生效裁判发回重审率、生效案件改判率低的效果。去年，贵港市两级法院法定审限内结案率99.12%，法定期限内立案率99.68%，均排全区法院第一位；法官人均结案67.32件，一审服判决息诉率92.46%，排全区法院第二位。

2015年，中组部调研组、市委书记李新元均对市中院党建工作给予了肯定，市中院被列为市直机关事业单位党建示范点建设单位。区高院每年对中院领导班子测评，测评结果满意率均在90%以上。

五年云卷云舒，五年浓墨重彩。贵港市两级法院实现了一个又一个超越，书写下了一笔又一笔精彩。

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