突出地方特色 做好地方立法工作

□灵川县人大常委会主任唐火祯

长期以来，由于村民保护意识薄弱、维修资金匮乏、保护措施不力等原因，传统村落和历史文化保护受到严峻挑战，普遍遭遇着古建筑被毁损、古生态被破坏、传统村落逐渐衰败、传统民俗逐步遗失等问题。而对古村落及其文化进行立法保护是解决上述问题的重要措施，已刻不容缓。

在立法中，要对古村落及其文化的权属问题、修缮维护及管理责任问题进行立法明确，分清责任；要求制定保护利用的中长期发展规划，明确保护发展的总体思路及工作目标。完善政策支撑体系，制定《古村落及其文化保护利用办法》，把修缮、维护及管理资金列入财政预算，给予资金支持；对涉及抢修、迁移、土地转让、房屋登记以及对土地使用和建设的控制性等作出明确规定，对当地农民报建新房时的旧房维修责任及技术等作出明确要求；对古建筑古民居保护不力、随意破坏的行为进行严厉处罚和打击，进一步增强立法的实效性、严肃性、权威性，使古村落及其文化的保护利用工作步入法制化、规范化、程序化轨道。

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