《桂林市政府投资引导基金设立方案》解读市政府投资引导基金是如何运作的？

□本报记者刘倩

桂林市政府投资引导基金是由市人民政府统筹用于竞争性领域和区域发展的财政资金，发起或参与设立，带动金融机构、国有企业及社会资本参与，以专业基金管理机构为平台，通过市场化运作的多元化投资基金，采取“1+N”母子基金投资和直接股权投资两种投资方式，投资桂林市重点产业和区域发展战略。基金主要用于投资桂林市电子信息、医药及生物制品、先进装备制造、生态食品等优势产业，新能源、新材料、节能环保、大健康等新兴产业和高新技术产业，现代服务业、园区基础设施建设以及“一带一路”、粤桂黔高铁经济带等重点区域发展战略项目。

记者了解到，引导基金投资分为子基金投资、直接股权投资两种模式。子基金投资包括两个层面：一是引导基金公司与其他资本方合作设立或参股子基金；二是引导基金公司持股的子基金以市场为导向开展对具体企业的投资。直接股权投资是市新兴产业办(设在市工信委)组织申报和评审后，引导基金公司按政府确定的投资项目，将资本注入新兴产业办管理或指定的直接股权投资公司，并通过其对建设项目的企业进行投资。

如果有桂林市及外地金融机构、国有企业、社会投资机构、专业基金管理机构等想与引导基金公司合作设立、参股子基金，可通过两种方式与桂林市投资引导基金公司(或其委托的引导基金运营公司)接洽：一是经由市新兴产业办、科技创新办(设在市科技局)引荐，与桂林市投资引导基金公司(或其委托的引导基金运营公司)洽谈合作事宜；二是直接与桂林市投资引导基金公司(或其委托的引导基金运营公司)洽谈合作事宜。

如果有企业有意向引进引导基金子基金投资，可通过三种方式：一是企业向市新兴产业办提交(可直接向新兴产业办牵头部门市工信委提交，也可经由市相关行业主管部门如市科技局向市工信委提交)引进子基金投资的意向，列入子基金投资企业项目备选库，再由市新兴产业办向子基金管理人引荐，与子基金管理人洽谈引进子基金投资事宜；二是企业经由桂林市投资引导基金公司引荐，与子基金管理人洽谈引进子基金投资事宜；三是企业直接与子基金管理人洽谈引进子基金投资事宜。

目前，由市新兴产业办负责组织开展引导基金直接股权投资项目申报和评估，每年公布直接股权投资项目申报指南，明确项目申报条件及具体要求，企业可按要求进行申报。

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