政府不越俎 农民当“庖厨”

本报平乐讯 （记者/谌怡秋 骆展胜 通讯员/陶彩忠）为了5亿多元的大项目能否落地，平乐县政府积极引导源头镇群众巧算发展账。4000多村民因热盼旅游致富，情愿让出自家田地，“追着”仙家温泉休闲山庄旅游项目的投资方进驻。3月21日，记者看到了项目所涉及农户在征地补偿协议上集体签名的《意向协议书》。义洞村村民陈才同一语道破心思：“有大老板来投资，政府却把项目‘上不上\’的决定权交给我们，‘不上\’才是傻子呢。”

其实，源头镇仙家温泉早年已粗放式开发。由于投入不足，经营并不理想，附近村民也很少从中受益。桂林打造国际旅游胜地上升为“国家战略”之后，平乐县委、县政府瞅准机会，打算引进更大的投资商将其打造成名副其实的旅游富民项目。可是，项目升级还需要补征土地，土地都在农民手上，群众想得通、愿意干吗？

“村民的事交给村民定，我们不能越权为群众做主，不要去做‘越俎代庖\’的事。”县委书记陈国禄表态后，源头镇领导分头入户征询村民意见。该镇党委书记陶捌旺说，为开拓村民旅游致富的思路，镇里及时组织30多名村民代表赴龙胜学习开发式旅游扶贫经验，引导群众学会“算账”。

用地的补偿标准并不算高，但群众为啥愿意干？村民莫家清参观学习回来后直感叹：“龙胜山区群众依托民族旅游，因为游客来的多了，就连红薯、玉米在家门口都卖出了好价钱。我们这里有这么好的温泉，旁边高速路又修通了，再不想‘捧着金饭碗讨饭\’了。等项目真搞起来了，我们哪怕是在里面做个清洁工也能多挣份收入。”

“总投资达5.57亿元，占地上万亩，涉及两个村委、4000多村民，若不问计于民，对投资商和群众都不负责任。”平乐分管旅游的副县长李钧告诉我们，有些已提前签字的村民去广东打工还隔三差五地打电话回来追问“什么时候可以动工”。

民心齐，凤凰栖。投资方惠州市华尔富实业发展有限公司得知村民非常支持，3月15日与平乐县政府正式就该项目签约。投资方代表高兴地说：“县领导的开明带动了群众的支持，我们对做好这个旅游富民项目充满信心！”

■快评

换角色赢民心

引进投资向来是各地政府最期盼的事，替项目落地创造良好环境也是政府的“分内事”。但是，怎样才能把一个地区借力发展的好事做实？“平乐经验”无疑给我们提供了很好的借鉴。

引进5亿多元的外来投资项目，对经济还相对落后的平乐县而言委实不是小事。但县委、县政府领导能放宽心态，不替群众“大包大揽”，虚心征询民意，引导群众自己算发展账、收益账，巧妙地变“要我发展”为“我要发展”，群众拥护了，难事也能水到渠成地解决。

中央八项规定倡导“改进工作作风、密切联系群众”。群众关系怎样去密切？同样的事，某些地方官员盲目替群众做主有之，强征强拆引发群体事件亦有之。“平乐经验”的可贵之处在于，政府围绕决策“不越位”，敢于“换角色”，给了百姓平等对话的机会。

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