易祖铁：群众问题无小事

图为易祖铁。记者申艳摄

兴安县兴安镇司法所所长易祖铁从事人民调解工作至今21年，有着良好的群众口碑，去年底的一次民意测评结果显示，兴安镇98%的群众在面对矛盾纠纷时首选并信任司法所调解。前不久，易祖铁荣获司法部授予的“全国人民调解工作先进个人”称号，认识他的人纷纷为他感到高兴，并称其实至名归。

在总结中不断进步

55岁的易祖铁现任兴安县兴安镇司法所所长，从事人民调解工作之前，他在村委做过副主任和村团支部书记，在乡镇担任过计生站站长、土地管理所所长、民政办主任、党委政府秘书等职务，基层工作经验非常丰富。

1997年3月，易祖铁被调去兴安县漠川乡司法所任司法助理员、副所长，他很快便进入了工作状态，这得益于他之前的工作经历，他担任过土地管理所所长，处理过土地、山林和水利纠纷。不过，随着调解工作涉及领域的扩大，易祖铁很快便察觉到自身的短板，法律知识不够。对此，易祖铁通过成人高考拿到了法律专业大专文凭。

任何从事人民调解工作的人一开始总会犯错，易祖铁也不例外。有一回，易祖铁前去处理一起纠纷，矛盾双方是上下两块水田的主人A和B（均为化名），他们都是上了年纪的老人。A白天在自己的水田撒了肥料。B半夜跑去把田埂上的泄水口打开，致使A水田的肥料水全部流到B的水田里。易祖铁看了现场后找到B谈话，说：“你的水田里什么都没种，那些肥料水流下来也是浪费，我都不懂你为什么要这样做？”易祖铁心直口快说了这些话，B顿时就生气了，说易祖铁偏袒另一方，不再接受他的调解。

事后，易祖铁意识到了自己的问题所在，之前处理山林、土地和水利纠纷时，对就是对，错就是错，但群众之间的纠纷调解并不能这么直接。不管对错有多么明显，都应该耐心听双方诉说，先把自己和他们之间的感情拉近，然后再慢慢开导。后来，易祖铁了解到，B之所以那么做，是因为他和A之前就有矛盾。为此，易祖铁专门想办法找到B的女儿，表示自己那天说话太直了，没有顾及老人家的感受，让她转述他对老人家的歉意。

转个弯或许能柳暗花明

谈及自己调解工作上的经验，易祖铁说，最重要的是要有耐心，没有哪一起纠纷调解一次就能成功的，遇到调解工作开展不下去了，就要转个弯，或许就能柳暗花明。

今年6月份，易祖铁处理了一起狗咬人的纠纷。事件发生后，狗的主人只愿承担一半的责任，理由是他家的狗不会无缘无故咬人，很有可能是狗被挑衅了。被咬的人自然是要狗的主人负全责，另外自己挨了痛还要索赔“挨痛费”。狗的主人是一名上了年纪的老人，有心脏病和高血压，受不了刺激。当易祖铁找上门时，老人家情绪非常激动，这让易祖铁连话都不敢多说，更别说调解了。无奈之下，易祖铁找到老人家的儿子协商，可对方也不愿揽这事，还是往父亲身上推。尽管调解工作陷入了困境，可易祖铁没有放弃，他打听到那个老人家的女婿是一名国企退休人员，为人很不错。于是，易祖铁找上门去，把事情的经过和调解工作遇到的难处详细说了一遍。后来，在那个老人家的女婿的周旋下，被狗咬的人拿到了2000元钱，当中包括1600元的医药费，还有400元是营养费。事情得到了妥善解决。

今年春节前，一名女子找到易祖铁求助，她怀疑丈夫有外遇，两人天天吵架要闹离婚，她想让易祖铁帮调查她丈夫是不是出轨。易祖铁转而问她是不是真想离婚？她犹豫片刻说表示不愿意，两人是同学关系，有着多年的感情基础。另外，离婚对孩子的成长也不利。“既然如此，你为什么非得要去证明你丈夫出轨呢？”听到易祖铁的话，她陷入了沉默。

第二天，易祖铁找到了那名女子的丈夫谈话，问及是否出轨的事，他说：“没有的事，是我老婆疑神疑鬼，我当然不愿意离婚，我和我老婆是初恋。”易祖铁嘱咐他，既然你也这样想那就好，你妻子也不愿离婚，那你回去好好过日子，反省下自身哪些言行让妻子起疑，改正就好。春节期间，易祖铁遇到他们一家三口在县城广场上玩，听说他们夫妻俩现在的感情很好。

群众问题无小事

熟悉易祖铁的人都知道，易祖铁常把“群众的问题无小事”挂在嘴边，并以实际行动践行着这句话。大到土地、山林、水利纠纷，小到村民、邻居、夫妻之间扯皮、打架，只要群众把问题反映到他那里，他就会在事发现场出现。

易祖铁从事人民调解工作21年来，经他处理的650多件纠纷，没有一件反复，所形成的调解文书，没有一件被人民法院撤销的，深受辖区干部职工和人民群众好评。去年底的一次民意测评结果显示，兴安镇98%的群众在面对矛盾纠纷时首选并信任司法所调解。

这些年来，易祖铁因工作能力突出获得了很多荣誉，多次被区司法厅评为先进个人。2013年，他荣获区司法厅全区人民调解工作突出贡献奖。前不久，他又荣获司法部授予的“全国人民调解工作先进个人”称号。

记者申艳实习生罗屹峰

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