采石收税百万 生态修复千万桂林官员感叹：得不偿失

据 《经济参考报》7月18日报道 “七星区采石场几年的税收约100万元，生态修复却花了近1000万元，而且破坏了生态环境，真是得不偿失！ ”桂林市七星区副区长易理冬向《经济参考报》记者感叹。

桂林山水甲天下，号称“中国山水名片”的漓江是国家5A级景区和国家重点风景名胜区。一度存在的漓江流域采石挖沙等行为，特别是一些采石场甚至无证非法开采，使漓江流域生态环境遭到严重破坏。去年以来，当地在中央环保督察组挂牌督办下，着力整治违规违法开山采石问题，20多家采石场被依法取缔，37人被问责。昔日的采石场已进行生态修绿，“披”上了草丛植被。但山体修复难度大、周期长，漓江流域“山常绿、水常清”依旧面临挑战。

众所周知，桂林山水以“山青、水秀、洞奇、石美”四绝闻名中外。被誉为全球最美河流之一的桂林漓江，沿江喀斯特地貌已被纳入世界自然遗产名录。作为桂林山水核心景观的漓江，是中国一张靓丽的“名片”。

然而，漓江周边疯狂采石、挖石灰岩矿，扰乱了漓江的“诗情画意”，破坏了整个生态系统安全，一些场景让人触目惊心。去年3月，《经济参考报》记者驱车沿着漓江，从桂林市到阳朔县走了100多公里，一路看到多处采石场。在阳朔县葡萄镇一家采石场，紧挨着的3个山头被采挖，一座小山即将被挖平。采石场一位负责人指着一个个山头数给记者看：“这5座山都是与村民签订了10年的租赁合同，相当于被我们买断了。目前每天采石量1500立方米。 ”

在漓江周边采石挖沙投入小、利润却很大，巨额暴利导致疯狂采挖行为。当地干部告诉记者：“一年山场租金只有几千元、上万元，矿主赚得盆满钵满。 ”他们还反映，因非法采石采沙不触犯刑法，处罚也不重，管理起来更加困难。

桂林漓江2013年获批国家级风景名胜区，根据《风景名胜区内条例》（国务院令第474号）第二十六条规定：“在风景名胜区内禁止进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动。 ”前年，桂林市政府曾对六区两县范围内的64家采石场分别按关闭、停业整顿、限期整改三种类型进行分类治理，然而，部分采石场经整顿、整改依然存活。

“漓江流域山体是典型的喀斯特地貌，土层稀薄、植被生长难，一旦破坏很难恢复。 ”桂林理工大学环境学院教授郭纯青说，采石挖山是掠夺性、毁灭性的，加速了岩溶石漠化进程，破坏了沿岸江洲的蓄水能力。而且喀斯特地貌地下联网像毛细血管一样密集，一些污染源可能经过开采口和溶洞进入漓江，整个生态系统遭到污染和破坏的风险很大。

《经济参考报》记者近日再赴桂林市和有关县区，进行回访。在灵川县大圩镇廖家村，记者看到，3家露天采石场采石设备和厂房已全部被拆除，山间的平地上种上了狗芽草等草类，陡峭的山体上种植了一排排植物，铺设了水管，施工时悬挂在山体上的缆绳还在。抬眼远望，原始的山体绿树葱葱，而被采石破坏的山体经过修复，能看到稀稀拉拉的绿色植物。

记者在阳朔县葡萄镇东风采石场看到，入口处铺设了一层厚厚的红土，3名工人正在红土上种植植物，之前堆放石料的平地上虽然遍布碎石，但斑马草等植物生长良好，山体上一排排V型槽里也种上了草。

易理冬介绍，七星区佳兴采石场被露天开挖多年，山的西侧、北侧受到不同程度破坏，尤其是西侧破损严重。山下平台通过堆土造坡手段，种植乔木、灌木、草类进行修复，山体上则通过V型槽、植生袋等进行修复。

据桂林市环保局介绍，漓江风景名胜区范围内18家（其中2家位于核心区、16家位于控制协调区）采石场和灵川县3家采石场均已完成了关停、证照注销等工作，厂房、设备已全部拆除，并按照“一场一策”方案完成生态复绿工作，完成生态修复面积136万平方米。 “仅21家采石场复绿恢复生态目前已投入资金约2.58亿元。 ”

自治区环境保护厅有关负责人介绍，因在漓江风景名胜区规划范围内违规建设采石场问题，桂林市相关部门共37人被问责，包括处级干部15人。

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