“一个池子”蓄资金 “一个龙头”用资金 “一套人马”管资金 城固“三个一”管好用好财政涉农资金

本报讯（通讯员 单庆华 曹莎）城固县在统筹整合使用财政涉农资金工作中，采取“一个池子”蓄资金、“一个龙头”用资金、“一套人马”管资金的方式，严把财政涉农资金“出入”关，有效加快了涉农资金拨付进度，全面提高了资金使用效益。

整合资金、开设专户，实行“一个池子”蓄资金。树立大“三农”、大整合的工作理念，除救灾救济、农民直补及其他有特殊用途的专项资金外，把财政专项扶贫、农村危房改造和“一村一品”发展等42项涉农资金全部纲入整合范围，共整合中省市县“四级”财政资金2.79亿元，整合资金总量位居全市第二，变“零钱为整钱”，做大涉农资金总量“蛋糕”，增强脱贫发展功能和“造血”功能。开通涉农资金拨付“绿色通道”，设立整合涉农资金共管账户，保留项目主管部门的监督权，彻底打破部门下达项目、分配资金的条块界限和部门分割格局，实行主管部门定项目、财政部门审资料、县脱贫攻坚指挥部批资金的管理模式，使涓涓细流以汇聚成河，真正做到整合涉农资金“顺畅快达”。

明确投向、建立制度，实行“一个龙头”用资金。破除“添油式”和“撒芝麻盐”式的资金分配模式，投入9611.5万元突出“一镇一业”、“一村一品”和电子商务等主导产业，投入17053.3万元聚焦水利工程和乡村道路改造等基础设施建设，投入1230万元确保广电扶贫，科技扶贫等脱贫攻坚行动，把有限的财政资金投放到重点产业、重点区域和关键环节。整合涉农资金管理政策，制定整合财政涉农资金项目实施管理制度，对项目批复、推进实施和资金拨付“三个环节”的具体要求明确到“天”，对资金拨付的依据和比例明确到“量”，对监督问责的规定具体到“事”，去除原有各类涉农资金管理的条条框框，用一把尺子量到底，真正实现整合涉农资金的“快并快流”。

整合力量、严格监管，实行“一套人马”管资金。针对镇财政所划转镇政府管理后，基层财政所业务管理有所松懈、人员培训力度减弱的现状，制定加强镇级财政财务管理的具体规定，严明财政所岗位职责、镇村财务管理规则和人员调配规定，保持财政所队伍稳定，同步举办全县财政扶贫资金管理业务培训，讲解脱贫攻坚政策规定，演示账务处理全流程，并从城固县抽调两名业务骨干负责脱贫攻坚共管账户业务处理，做到财政干部“从上到下”规范涉农资金管理。联合县监察局开展财政扶贫资金专项检查，配合实施财政扶贫资金绩效评价，推行整治涉农资金使用情况通报制度，动态监管扶贫资金拨付、管理和使用情况，结果纳入镇办、部门年终综合考核，真正实现整合涉农资金的高效运行。

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