凝心聚力谋发展“五大行动”促和谐 汉中市统一战线工作综述

本报通讯员纪鸿武 2017年，是全市统一战线积极进取、奋发有为、成果丰硕的一年。市委统战部牢牢把握大团结、大联合两大主题，充分发挥优势，不断建强“四支队伍”，扎实开展“五大行动”，各领域工作取得突破性进展，为全市追赶超越、“三市”建设作出了积极贡献。

实施民主协商维护团结行动，夯实共同思想基础 人心是最大的政治，团结是永恒的主题。2017年，市委统战部强化理论武装，举办了市级民主党派新任市委会委员培训班，继续推进民主党派“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育、非公经济人士理想信念教育实践活动和新的社会阶层人士践行社会主义核心价值观主题活动，引导各统战成员坚定理想信念，增进政治认同，提升“五种”能力。党的十九大召开后，组织召开了各类座谈会、研讨会、培训班，做到了学习宣传全覆盖，使各统战成员提高了政治站位，坚定了“四个自信”，巩固了团结奋斗的共同思想基础。各民主党派围绕市委市政府中心工作献计出力，全年组织开展调研活动19次，形成调研报告及提案200多件。召开统一战线各界人士座谈会4次，听取市人大、市政府、市政协换届人士安排方案、政府工作报告等意见建议，做到充分尊重、真诚合作。

实施“两个健康”促进行动，营造投资创业良好氛围 城固县天明镇黄娅村李正荣因病致穷，大红门集团聘其担任园区生产管理员，每月收入2500元，使其稳定脱贫。

这是全市非公企业参与“万企帮万村”***的一个缩影。今年以来，全市统一战线始终做到党委政府工作的中心在哪里，统战工作的重心就在哪里。全市参与“万企帮万村”的企业204家，结对帮扶的贫困村234个，实施扶贫项目475个，投资5527万元，帮扶贫困人口38487人。召开了全市“万企帮万村”***现场会，总结交流工作经验，研究部署今后工作。

此外，开展了在外汉中商会企业春节大拜年活动，密切了与外地汉中籍非公经济人士的联系，举行在外汉中商会代表人士座谈会，引导汉商回归。建立非公经济重大事项报告直通车制度，为解决实际问题开辟了绿色通道。

实施突出问题治理行动，维护社会和谐稳定 大力开展和谐寺观教堂创建活动，引导宗教与社会主义社会相适应。开展市级宗教团体班子成员定期述职和民族宗教界代表人士综合评价工作，促进了班子成员认真履职，自觉接受监督。顺利完成了市基督教“两会”换届工作，积极协助宗教部门依法管理宗教事务。协调解决市级爱国宗教团体“三无”问题，为宗教团体开展工作创造了条件。两次召开市委统战工作领导小组扩大会议，分析研判全市民族宗教领域问题，对全市民族宗教工作进行了安排部署。对民族宗教领域存在问题整改情况进行暗访督查，加强对民族团结模范人物和模范集体的宣传，确保全市民族团结、宗教和谐、社会稳定。

实施工作覆盖面拓展行动，凝聚海外统战新合力 11月17日，澳大利亚悉尼剧场，来自镇巴的歌手彭光琴通过陕南民歌向海外宣传推介了汉中。今年以来，市委统战部承办了中国侨联“亲情中华·筑梦丝路”汉中站文化经贸考察活动，举办“张骞与丝绸之路”文化讲座及宣传推介会，把诸葛古镇、张骞纪念馆争取为“中国华侨国际文化交流基地”。组建了新侨创新创业协会、留学生眷属联谊会和华侨文化研究会以及澳大利亚汉中同乡会，将工作手臂延伸至海外。

完成对台招商引资任务8000余万元，新建台资企业2家。成功组织了市教育、农业、经贸考察团3批16人次赴台交流考察。圆满完成台湾农场经营协会、台湾巨皇集团、全国政协台联界委员来汉视察接待任务。

实施“育苗助长”行动，加强党外干部培养选拔 “这次培训班市委王书记能给我们上课，真是想不到，凸显市委对统战工作和党外干部的重视。”今年9月8日，参加全市党外正科级干部培训班学员陶怡秀深有感慨的说。今年，市委主要领导带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友。统战领域的重大活动、重要会议，市委主要领导亲自出席，重大工作亲自过问、亲自推动。市委统战部共举办各类培训班30期，培训人员1900人次，尤其是举办了高规格的党外中青年副县级、正科级干部培训班，收到良好效果。

同时，完善了2000多名党外人才信息资料档案，全面准确掌握了汉中市党外干部整体情况。建立了组织部门与统战部门“八个共同”协作配合机制，培养选拔使用党外干部。换届以来新提拔副县级及以上党外领导干部23名。

实施特色品牌打造行动，提升工作科学化水平 “打铁还需自身硬。”市委统战部不断创新工作理念和方法，切实加强思想、队伍、制度和作风建设，提升了统一战线工作的科学化水平。出台了《各民主党派市委会、县区统战工作目标考核评分细则》，健全完善了民主党派工作年度目标考核办法和机关干部述职评议制度，提升了民主党派机关工作的高效运转。

此外，市委统战部重点对市政协委员推荐、党外干部选拔使用、统战团体领导班子换届等关注度高、容易引发廉政风险的工作进行严格规范，明确工作流程，绘制了权力运行流程图，做到用制度管人，用流程管事，确保权利在阳光下运行。新进工作人员全部实行公开遴选，开展了中层干部竞争上岗、轮岗交流，营造了风清气正、选贤任能的用人导向。

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