“一针两线三亮”强党建 城固县推进“小个专”党建工作侧记

本报通讯员陈波 城固县在推进“小个专”（小微企业、个体工商户、专业市场）党建工作中，牢固树立上下“一盘棋”思想，坚持以县委组织部为统领，以市场监管部门及个私协会为主线，以开展“亮身份、亮职责、亮承诺”为抓手，深入推进非公经济组织党建工作，实现了党建全覆盖、“小个专”聚合、一体化管理。 “一针”牵头压紧工作强责任 在县市场监督管理局成立了县个体私营经济党工委，专门负责组织、协调、督导“小个专”领域党建工作，发挥基层市场监管所机构健全、人力充足、管理熟悉的优势，依托17个镇（街道）市场监管所建立“小个专”党建工作站。建立了以县委组织部为主导、县个体私营经济党工委主抓、镇（街道）市场监管所主管的“三位一体”责任机制，形成“纵向到底、横向到边、层级分明、立体覆盖”的组织领导和管理体系。

定期研究部署非公企业党建工作，坚持把非公企业党建与市场监管业务工作同安排、同部署、同考核。每季度召开非公企业党建联席会议，协调解决党建工作中遇到的困难和问题，形成工作合力。建立党建工作纪实制度，引导“小个专”领域党组织书记“一事一记、一月一小结”，如实记录党建工作开展情况，力促非公有制经济组织党组织书记履职有痕、考评有据。实行月季督查、定期通报、考核激励，确保“小个专”党建工作责任落到实处。

“两线”聚力搭建全覆盖网络 市场监管部门、个私协会具有抓非公党建工作的先天优势，城固以这“两线”聚力，搭建非公党建工作的全覆盖网络。

依托“小个专”党建工作指导站，市场监管部门推行访、学、建、促四字工作法扩覆盖。访，即走访企业及个体工商户，实行“双报双推”（在企业登记申报时摸清底数，推动建立党组织；年报时检查党建工作，推动有效运转），建立“一账四表一书”，在企业申报源头摸清党员底数，累计将198名小微企业中零散党员全部纳入个私协分会党支部进行管理；学,即学习领会上级文件精神，增强推进党建工作的责任感和使命感，累计组织集中学习70余次、培训8000余人次；建，即建立规范化党支部，在8个基层个体私营经济协会分会建立党支部，以专业市场行业党建为重点、个体工商户联合组建为核心、小微企业党建为创新点相结合，延伸非公党建触角，为零散党员安了“家”；促，即活动促党建，通过设立党员先锋岗、党员责任区，带动广大会员树形象、诚信经营。

按照便于服务、便于管理的原则，构筑分会大网格——指导站小网格——党建指导员三级网格管理，着力搭建集党建指导、办事服务、政策答询等多种功能为一体的管理服务体系，消除“真空地带”，实现全覆盖。“三亮”挂牌紧扣实际促发展 深入开展亮身份、亮职责、亮承诺党员“三亮”活动，把“小个专”党员的作用和形象展示在日常生产经营活动中，实现党建工作抓起来、生产经营火起来。累计为174名党员工商户颁发“共产党员诚信经营户”挂牌，评选出26名共产党员示范经营户。以“党旗领航+脱贫攻坚”为载体，强化“小个专”党组织和广大党员围绕中心、服务社会的责任担当意识。目前，共有25家小微企业与贫困村结成帮扶对子，吸纳贫困劳力317人，年人均增收3000元以上。倡导“两个关爱”，累计走访慰问贫困党员40余人次，贫困会员500余人次；协会党员为留守儿童、困难儿童捐资助学、助困120余人次，捐款金额达4万余元。

与此同时，通过在非公企业厂区、车间、岗位设立党员示范岗、党员突击队、党员攻关组和党员责任区等形式，把广大党员的智慧和力量凝聚到企业发展上来，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在企业发展中得到充分体现和展示。

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