“这个联络站建得好” 城固县双溪镇人大建立村级代表联络站服务群众侧记

本报通讯员 朱爱国

“大家给我提的意见，我接受。我是人大代表，要带头搞好环境卫生，不然对不起群众选我当代表。”城固县双溪镇石堰坪村人大代表白增华的话，引得现场群众点赞。

近日，双溪镇石堰坪村人大代表联络站组织进站代表围绕农村人居环境整治开展视察调研活动。在讨论发言环节，针对有代表提出：“白增华家养猪场产生的粪便严重影响周边村民的生产生活”的意见，白增华当场做出了如上回应。

“土垣那个公厕要加强管理！”“村上已经有安排了，近期就将落实”“村上应该把鸡冠岩的吊桥维修加固哈，好多老百姓卖橘子要过哩。”“这个事我们会尽快想办法予以解决”视察完改厕、村容新旧对照馆，听取村上干部关于农村改厕和环境整治后，代表联络站组织代表座谈交流。座谈会上，大家争相发言，代表说的无所顾忌，村上回应的实实在在。原本预定一小时的会议，一直延续了近2个小时。

“没想到，今天代表们发言如此积极，这是以前代表活动中少见的。”参加活动的镇人大办工作人员说。

“这个代表联络站建得好。大家彼此熟悉，我们有了家的感觉，我回去也要在我们村上尽快建起来。”受邀参加本次活动的水磨村人大代表陈彩明在发言时如是说。

这是建成村级代表联络站后，城固县双溪镇人大近日组织指导的一次代表小组活动实况。

今年以来，在上级人大指导下，双溪镇人大主动探索在村一级建立人大代表联络站。在充分调研基础上，提出规范化联络站六有标准，即有组织机构、有标牌、有制度、有活动规划、有代表接访选民流程、有意见办理反馈约束机制。

建站过程并非一帆风顺。石堰坪村人大代表多，必须建站，但该村在村委会院内无法腾出地方建站。经过反复勘察协调，镇人大决定将联络站建在该村委会对面群众经常活动的文化广场旁边。韩家坝村域内只有2名代表，单独建站不科学，镇人大就协调韩家坝村和邻近的双溪村联合建站。

阵地建起来了，如何发挥作用，如何提高运转效率成为建站后的又一难题。在充分采纳各方面意见后，该镇人大制定了《双溪镇村级代表联络站考核管理办法》，指导各村代表小组在代表中选定联络站站长和联络员各一名，将代表联络站站长和联络员的职责向社会公布，接收代表和村民监督。提出联络站每两个月至少活动一次的具体规定。要求各联络站联络员定期向镇人大和本站代表报告活动开展情况和意见办理落实情况。在代表站内制作代表形象展示墙，将建站代表基本信息进行公示，定期评选更换联络站优秀代表栏内代表照片信息。对代表站活动过程中征集到的代表建议和代表接访群众收集到的意见，制定了分级办理、报送、反馈的处置办法，即：村级能办理的，由代表站直接转交村委会；镇级以上建议意见，联络站整理后报送镇人大。确保了活动有人组织，意见有人办理，结果有人反馈。

该镇人大年初筹划建站，到8月底已完成了全部4个计划建站任务。各代表站围绕村居环境整治、民政政策落实等专题共组织活动4次，视察调研活动中提出各类建议16条。通过村级代表站建设，代表履职积极性明显提升，代表和选民的联系更加密切。

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