留坝订单农业助力脱贫攻坚

本报讯（通讯员 周定坤）留坝县按照“政府引领、企业（村扶贫社）主导、农户参与、市场运作”的原则，积极推行订单农业模式，使食用菌产业迅速发展，有效带动了贫困群众持续稳定增收。

该县在产业带动脱贫实践中，近年来探索出“政府+龙头企业+扶贫社+农户”的订单农业模式，激发了农户发展产业的内生动力。政府打基础，由县财政统筹资金4722万元，用于产业发展，支持做好三件事：通过购买服务的形式，选聘专业技术团队，对香菇、木耳、土蜂蜜、板栗、银杏、西洋参、猪苓等农产品进行技术指导与服务，并开通网销路线，打破传统销售的范围局限性；支持鼓励扶贫龙头企业发展，对作为县上农业产业发展的生力军和排头兵的扶贫龙头企业，通过制定鼓励扶贫产业办法，以奖代补的方式，鼓励其发展产业；注资扶贫合作社，通过财政注资，为扶贫合作社发展产业提供经济基础，促进其更好地因地制宜发展农村产业业态。企业跑市场，作为当地最活跃的市场主体，企业的主要职责就是跑市场、接订单，与村级扶贫社签订单、做好产品销售。扶贫社抓“两头”，扶贫社对上与龙头企业谈判农产品收购价格，保证农民利益，承接生产订单；对下分解订单、组织农民生产，执行农产品生产标准，按时完成订单，并获得龙头企业支付的管理费作为集体积累。农户搞生产，做为个体生产单元，农民只需按照与村扶贫社签订的协议完成生产任务，就可以确保收入。利益链接使这4个环节都在专心做自己最擅长的事，形成了“风险共担、利益共享”的经济共同体。

该县推行订单农业以来，全县群众发展食用菌产业的积极性空前高涨。2018年全县新建食用菌产业基地52个、大棚1503个，新发展代料香菇800万筒、段木香菇1.57万架，吸纳2712户农户、带动贫困户1555户发展代料香菇，实现产值5500万元，段木香菇托管分红255万元，带动贫困户人均增收2100元。

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