行稳致远高质量发展 2019年上半年全市经济发展成就之工业经济篇

环境优美的市高新技术产业开发区一角。（资料图片）

本报记者 李弋戈 回望上半年，汉中市工业经济高开稳走、稳中有进。前5个月，全市规上工业增加值同比增长10.3%，高于全省平均增速8.8个百分点，位居全省第二；规上工业总产值完成625亿元，同比增长9.9%。进入6月,工业增加值增速平稳，上半年全市规模以上工业完成总产值779.53亿元、增长6.6%，实现工业增加值238.5亿元、增长8.3%,高于全省增速5个百分点，位居全省第4。全市工业提质增效步伐明显加快,已成为新时代追赶超越高质量建设“三市”强有力的骨干支撑。

工业提质增效：多数行业保持两位数增长 上半年，全市大部分行业稳定增长，36个行业中，29个行业产值保持增长，22个行业保持两位数增长。装备制造及新兴产业的拉动作用增长，装备制造、现代材料、高品质食药三大支柱产业实现产值669.1亿元，同比增长7.2%，占工业总产值的85.8%。特别是装备制造业继续保持较快增长，增速达16.2%，高于全市平均增速9.6个百分点；医药制造业增长12.6%，高于全市平均增速1.2个百分点。

强化政策支持：多数县区高于全市平均增速 今年初，市政府拿出4638.2万元兑现2018年稳增长政策奖励，各县区也配套对稳增长做出贡献的企业进行奖励。县域经济持续发力，劲头强劲，9个县区产值、增加值增速高于全市平均增速。从产值看，镇巴、宁强、留坝、西乡、略阳、洋县、佛坪、汉台、城固保持两位数增长，分别增长24.1%、20.9%、15.9%、15.8%、13.4%、12.7%、12.4%、11.8%、10.1%。从增加值来看，宁强、镇巴、略阳、留坝、洋县、西乡、城固、汉台、佛坪分别增长24.2%、19%、14.8%、14.7%、12.6%、12.2%、12.1%、11.6%、9.6%。20个重点建设县域工业集中区实现总产值619.48亿元，同比增长16.66%；完成固定资产投资64.96亿元，同比增长23.09%。

培育主体业态：工业技改力促转型升级 今年，市委、市政府围绕“三市”建设，以“三个经济”为重要支撑、“三生融合”为主要模式，围绕壮大六大产业集群，加快推进“六个生产交易中心”建设，积极发展主体业态。

上半年，支柱产业占比较大，装备制造、现代材料、高品质食药三大支柱产业实现产值669.1亿元，同比增长7.2%，占工业总产值的85.8%，主导地位作用明显。工业投资增长37.3%，比一季度加快1.6个百分点。52个工业重点技改项目完成投资33亿元，占年计划的63.7%；陕飞公司完成项目投资3.8亿元，占年计划的63.3%；汉钢短流程炼钢工艺改造项目完成投资3.38亿元，占年计划的96.5%。

高度重视：企业效益稳步提升 市委、市政府狠抓工业稳增长，推行市级领导包抓重点企业责任制，今年市委、市政府主要领导和分管领导多次带队，以上率下，深入企业协调解决问题。5月，市委书记王建军专题对工业稳增长工作进行专题调研，市政府各位领导带队分县区对工业稳增长进行调研督促，层层传导压力。1至5月，企业效益稳步提升，规模以上工业实现利润总额比上年同期增长38.6%，营业收入利润率比上年同期提高1.3个百分点，每百元营业收入成本比上年同期降低1.56元，亏损企业数同比减少16.2%，发展质量得到持续改善。重点企业骨干作用突出，年产值过3亿元的60户重点监测工业企业上半年实现产值488.55亿元，同比增长6.5%；增速达20%以上的企业23户，邦华新能源、蓝天精密、天然谷生物、君毅航空、略钢增长较快，增速分别达131.6%、81.2%、63.1%、50.4%、44.6%。

加大改革力度：民营经济和工业园区发展较快 市委、市政府围绕优化营商环境，持续深化放管服改革，行政审批时间压缩30%，减免税费6.8亿元，市场主体持续增多，中小企业民营经济和工业园区发展较快，发展活力增强。以全国人大来汉对中小企业执法检查为契机，汉中市在破解融资难题、优化营商环境上持续发力。

截至6月末，全市新登记市场主体15331户、中小微企业3793户，同比分别增长9.84%、27.45%。全市金融机构人民币贷款余额919.20亿元，增长12.2%。民间投资保持正向拉动，同比增长4.1%。

成绩属于过去。下半年，汉中市全力抓运行稳增长，切实抓好规模企业培育、停产半停产企业复产等重点工作。进一步加快推进项目建设，在全力推进52个重点工业技改项目建设的基础上，把工作重点放到新项目、大项目的招引上，开展省企进汉回头看活动。加快实施汉王药业迁扩建、汉江机床技改、陕飞生产能力建设等项目，对列入“十大工程”的陕飞项目和汉钢短流程炼钢工艺改造工程，加大督导协调力度，确保如期竣工。

汉中市围绕现代材料生产交易中心和航空产业及空港经济中心建设任务，抢抓现代钢铁创新研究院设立和中材汉江新材料园建设机遇，推动传统产业转型升级。继续支持航空智慧新城、汉中高新区、汉中经开区等军民融合产业基地建设，做好航空智慧新城首批省级军民融合创新示范区（基地）申报工作。创新工业园区发展，推进省级大中小企业融通型特色载体和中小企业10亿元技改专项基金项目的推荐申报，积极争取中省扶持资金，努力做大做强工业园区。认真落实《关于推动民营经济高质量发展若干措施》，开展“千企问服务、万企送政策”中小企业促进年和“金融+”助力民营经济发展系列活动，做好银企对接，用好金融超市，缓解中小企业融资难题,激发民营经济活力。

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