略阳县市场监督管理局： 凝心聚力 优化提升营商环境

工作人员上门为商户服务近年来，略阳县市场监督管理局按照省、市安排部署，坚持改革创新、积极开展注册资本登记制度、企业名称登记制度、住所（经营场所）、年检改年报、企业“多证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合、一照一码”以及先照后证、简易注销等改革事项，推出网上登记、微信和口述办照、全程电子化等工商登记便利化举措，建立了“宽进严管”的管理体系，服务大众创业、万众创新取得明显成效。

全县市场主体连年保持增长态势，其中企业增速连续四年保持两位数。2015年至2017年，分别新登记各类市场主体729户、932户和1208户，同比增长20.50%、27.85%和29.61%；今年，已新登记各类市场主体947户。

优化窗口建设

强化制度运行

该局认真落实上级要求，实行注册登记窗口一站式办理。统一制作干部身份卡或桌牌，设置服务评价器，公开窗口工作人员姓名、职务、职责等内容，多渠道亮身份、多方位树形象，强化自我约束，接受群众监督。在窗口设立电子显示屏、公开栏、发放便民服务手册等，公开服务内容、服务标准、办事流程和办结时限，畅通群众办事渠道。深入实施限时办理、预约服务、延时服务等便民服务制度，推动登记制度改革高效运行。

启动网上办照

拓展登记渠道

该县广泛宣传各项登记制度改革新政策和优化营商环境新举措，提高群众知晓率和大众创业、万众创新的积极性。在实际登记中，全面推行互联网+政务服务，实施网上办事和全程电子化、微信、口述办照工作，实行“网上申请—外网预审—窗口交验—领取执照”新流程，方便申请人网上或手机上完成市场主体名称核准、设立登记申报等相关工商登记手续，形成了网上申请、网上审核、现场交验材料、当场核发营业执照的登记办照新模式，实现了登记办照“面对面”向“键对键”的拓展，提高了办事效率，方便了办事群众，降低了市场开办者的制度性成本。

加强登记指导

提升服务水平

略阳县健全咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、受理一次审清、手续一次办清和指导确定企业名称、草拟企业章程、填写登记表格、确定经营范围、确定公司类型等“五清五指导”服务体系，确定咨询、受理、录入、发照全部流程为一人负责，加快了工作进程，窗口办事时间控制在3个工作日内。同时，统一制作多表合一、简洁好用的《公司登记（备案）申请书》等样本，由登记人员向办事群众讲解填什么、怎么填、哪些必填、哪些选填等内容，指导办事群众快捷、准确完善申请资料，减少办理时间。

开辟绿色通道

助力脱贫攻坚

略阳县市场监管局坚持把业务工作与脱贫攻坚紧密结合，做到两促进、两不误。在注册窗口开辟绿色通道，专为前来办理企业、个体户和农民专业合作社登记注册的贫困群众提供材料准备、表格填写、信息录入等“一对一”的帮助服务。今年以来，共为贫困户当场办结各类市场主体设立登记85户，变更登记120户，注销登记150户。发展农民专业合作社数量位居汉中市前茅，促进了农村经济的快速发展，有力推动了全县脱贫攻坚和乡村振兴工作。

文/图章伟国旷运安韩永波吴昌永

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