支部搭好致富桥 群众走上小康路 ——南郑区胡家营镇高皇村脱贫攻坚工作侧记

本报记者 王亮 通讯员 李春梅

浓浓的晨雾还未散去，汉中市南郑区胡家营镇高皇村的村民已经在田间地头忙活，翻地，挖畦，施肥，下种，干得很起劲，繁忙景象一点也不亚于三夏大忙时节。“今年连阴雨多，最近天气晴好，我们要抓紧时间抢种乌药，明年的钱包鼓不鼓，能不能脱贫就靠它了”，贫困户李某在村上的中药材种植基地里栽种乌药时这样说道。

高皇村位于胡家营镇东南部，地处浅山丘陵地区，面积14.5平方公里，耕地面积2031亩，有735户2410人，贫困户规模299户877人，属于全区建档立卡重点贫困村。

近年来，该村不断强化树立以农为本、农业富民的理念，全力推动农业产业化、规模化、现代化经营。按照“支部牵头、合作社铺路、基地搭桥”的发展思路，建立扶贫互助合作社，引进陕西华克生物医药有限公司落户，建成以元胡、附子（又称乌药）为主的中药材种植基地2个，组建了中药材产业协会，举办田间课堂20余期，打造高皇600多亩中药材示范带1条，发展订单种植元胡、附子500余亩，带动全镇中药材种植面积突破了1000亩。2016年脱贫185户598人，2017年拟脱贫40户129人。

强化基层建设 党建领航脱贫

高皇村不断夯实党建工作责任，严格落实支部书记抓基层组织建设。以实施党的基层组织建设全面过硬工程为统揽，建设标准化村级活动场所，科学规划打造融办公议事、党员活动、教育培训、便民服务于一体的多功能平台。同时党支部对不团结、素质不高、战斗力不强的党小组进行教育整顿，严格“三会一课”“主题党日+”“党员双评议”等制度，完善“四议两公开”决策机制，增强了党组织的凝聚力和战斗力。持续深化党建领航脱贫攻坚力度，制定相应办法措施，有效整合“四支队伍”力量，精准帮扶。动员有能力的企业与贫困户结对帮扶，实现社会帮扶资源和精准脱贫有效对接，引导党员围绕脱贫攻坚、承诺践诺、示范带动，培育了一批产业发展党员示范户。

找准致富门路 发展主导产业

中药材种植一直是高皇村的特色产业，但规模小，散户多，市场对接不足，抗风险能力差，农民增收成效不明显。镇村按照“支部牵头，合作社铺路，基地搭桥、龙头引领、散户跟进”的模式，大力发展以中药材种植为主导产业的种养殖经济。镇上及时制定了精准脱贫产业发展实施方案和产业发展奖补办法，明确产业奖补的项目内容和补助标准，提高贫困户产业发展的积极性。按照一村一品，一户一法，因村因户因人因地施策，对贫困户在种养殖业上达到一定规模的分类给予奖补，在以奖代补中实行精准化、针对化奖补。同时村上通过宣传引导，引进陕西华克生物医药有限公司落户该村，以“公司+基地+农户”的发展模式，鼓励群众发展中药材。公司为贫困户提供种子，并与种植户签订收购合同，明确最低保护价格，消除农户后顾之忧，为该村产业发展起到了良好的示范带动作用。全村200余户贫困户种植元胡、附子等中药材600余亩，产值达300余万元。5头以上养殖户达62户，年出栏510头。种养殖为整村脱贫奠定了良好的基础，也为老百姓打开了一条致富的门路。

探索创新模式 合作共赢发展

高皇村积极探索创新发展模式，2017年8月成立扶贫互助合作社，下设中药材产业和互助资金两个协会。设立农业生产服务队、建筑工程服务队、环境卫生保洁队、乡村文艺宣传队，通过“党支部+专业合作社+贫困户”的产业发展模式，先后流转土地100余亩，建设中药材示范基地；灵活运用土地流转、土地入社、返租倒包、扶贫信贷入股等形式，多形式多渠道增加贫困户收入。建筑工程服务队承接村内外小型扶贫工程，道路、房屋修建；农业生产服务队承接种植基地建设，吸纳有劳动能力的贫困户发展中药材种植，增加收入；环境卫生保洁队负责村庄环境卫生的整治和提升；乡村文艺宣传队则用多种形式宣传扶贫政策、核心价值观、乡贤文化等。这些创新举措，助推全村脱贫攻坚工作迈上新台阶。

改善基础设施 建设美丽乡村

该村利用脱贫攻坚示范提升村项目资金，大力加快基础设施建设。一是整合“以工代赈”项目，改建了十三组1100米长的道路，改善了贫困人口187人生产生活和交通条件；二是加快高皇村涉农资金贷款项目的实施，对村内6.2公里主干道进行拓宽、新建，河道维修加固。截止10月底，已完成投资278万元，完成总投资的100%；三是以美丽乡村建设为契机，大力整治环境卫生，建成垃圾池5个，购买垃圾车1台，安装大小垃圾箱17个，设置环境卫生公益性岗位2个，通过对道路、河道全方位的治理，改变了“脏、乱、差”的形象，改善了村容村貌。四是加快乡风文明建设，以党员实名制服务群众工作室为先导，以社会主义核心价值观教育为目标，以乡贤评选为载体，以扶智扶志为重点，举全村之力，奋力实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕、乡风文明的美丽乡村建设目标。随着南郑区王湘路乡村旅游环线的即将建成和东湖旅游开发项目的大力引进，高皇村不但能摘掉“贫困帽”，还能变成“聚宝盆”。

新闻推荐

南郑国土局多举措深化作风建设

本报讯（通讯员潘波罗列）南郑区国土资源局采取多项措施，不断深化作风建设，提升工作水平。加强作风整顿，针对窗口工作人员“慵、懒、散、浮、拖、软”不良现象，进一步加强整顿力度，严格执行首问负责、限时...

南郑新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播南郑县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。