真“金”真心真帮扶 国开行陕西省分行助力南郑区脱贫攻坚侧记

本报通讯员 刘云鹏 余艳 8.7亿元的金融支持，正一步步改变着当地人的生活；900多天的真情帮扶，让对口扶贫帮扶村脱胎换骨；一颗颗无私奉献的爱心，让南郑区脱贫攻坚的步履更加坚实。

2016年以来，国家开发银行陕西省分行切实践行普惠金融理念，为南郑区重大项目建设和民生改善提供了有力支持,成为支持南郑追赶超越发展、脱贫攻坚的金融主力,累计投放8.7亿元，涉及脱贫攻坚、城市基础设施、棚户区改造、保障性住房、专项基金等领域。***的路上，该行与地方党政精诚携手，始终与全区贫困农民同呼吸、共命运，千方百计谋发展，一心一意助民富，帮到难点上，扶在关键处，为脱贫攻坚源源不断注入“金融活水”。

银政联动，帮在实处扶到点上“有了国开行的第一批贷款，我们先期解决了全镇3个村的供水难题，目前第二批贷款项目正在紧张实施，将解决全镇6000多人的吃水难题，实现农村自来水全覆盖。”在该区黎坪镇龙山村供水工程项目实施工地上，元坝水利管理站站长谷定文信心满满地说。

龙山村属高寒山区，居住在半山腰、患有腿疾的60多岁老人雷娜娃，每次吃水都要经过羊肠小道，花费近半个小时才能从小溪里舀出半桶水。

如今，冬日暖阳中，看到一天天就快要铺设到自己家门口的自来水管网，仿佛一束温柔的阳光照亮了老人的心房。

今年，该区共申请国开行贷款饮水项目81个，覆盖20个镇（办）的84个贫困村，项目总投资6143万元，建设内容涵盖水源工程、水处理设施、输配水管网等。

每一笔真金白银的投入，换来的都是老百姓灿烂的笑脸。全区累计投入资金5714万元，建设实施68个饮水项目，覆盖71个贫困村。项目建成后，可有效解决全区8.5万人的饮水问题，其中贫困人口超过三成。

该区共有建档立卡贫困村106个，农村贫困人口18404户45149人。2016至2018年共安排国开行贷款支持建档立卡贫困村基础设施建设项目251个，概算总投资8.7亿元，其中国开行贷款投放7亿元，今年计划投放贷款3亿元，截至11月底已到位贷款资金2.1亿，已完成工程支付资金1.8亿元。

穿行在南郑大地，笔者看到：平坦的水泥路通向千家万户，田间道路水渠纵横；易地扶贫搬迁点建设热火朝天，一幢幢崭新的楼房整齐排列；农字号企业机器轰鸣，产销两旺……

真情帮扶，定向施策精准发力 村组人饮工程相继建成、村容村貌整治全面铺开、通村通组道路建设如火如荼……看到村子里的喜人变化，阳春镇苇池村的村民们都对国开行陕西分行这支真帮实扶的驻村扶贫工作队竖起了大拇指。

如何让金融“活水”更好浇灌帮扶贫困村?国开行陕西省分行找到了发挥优势的舞台。

苇池村是该行的对口扶贫点，全村辖9个村民组486户1354人，其中建档立卡贫困户50户97人。2015年5月驻村帮扶以来，该行党委书记、行长成永旭等领导多次到苇池村开展现场办公、调研座谈、党团活动、走访慰问等工作，把贫困户当自家人，把扶贫事当自家事。驻村工作队从帮助办理存折、安排就医等暖心暖情的小事做起，为村民宣讲政策、提供信息、寻找门路、筛选项目，用实际行动赢得了帮扶贫困户的信任、理解和支持。

绿水青山环绕、油菜花海飘香的苇池村，在该行的帮扶下，美丽乡村建设步伐加快。该行先后投放信贷资金约7539万元，积极推进苇池旅游扶贫道路、苇池至梁山公路、苇池至弥陀公路等道路新建。截至11月底，国开行陕西分行已向苇池村投放贫困村基础设施贷款资金2805万元，帮助支持村组人饮工程、党员活动中心、村容村貌整治、通村通组道路等项目建设，破解民生短板难题，当地村民一扫过去基础设施落后致贫的阴霾,洋溢着幸福的笑容。

该行和南郑区政府领导深入调研、融资融智、牵线搭桥、创新方式，积极探索运用国开行规划和资金优势，依托“四台一会”组织体系，发挥龙头企业竹园集团产业、市场和销售优势，建立“银行+政府+龙头企业+合作社+贫困户”的扶贫贷款模式，通过“订单农业”等方式支持苇池村等贫困村组发展产业“拔穷根”。目前，该行300万元贷款已成功发放，种植大叶青菜150亩，覆盖全部50户贫困户，预计亩均收入3750元。

通过实施“互联网+”行动计划，与南郑区电商办沟通协调，将苇池村纳入全区第一批村级电商站点建设试点，打造“互联网+脱贫攻坚”村级电子商务新模式。在对村组产业发展深入调查研究的基础上，驻村工作队帮助村上设计、制作并推广了“苇池村”商标，开通了合作社微信公众号，搭建了电商运营机制、产品推广机制和利益捆绑机制，并挖掘了土鸡蛋、莲藕等生产潜力。

金融普惠，情系民生写大爱 该行在自身经营经费紧张的情况下，创新方式、开拓思路、积极支持、大力开展公益捐赠，努力传递与贫困地区和群众心连心、手牵手、肩并肩的民生情怀。

针对松树庵村和苇池村党员活动中心条件落后、设施缺乏、场所陈旧的情况，干部员工分别向两个村捐赠6万元共计12万元的党费，专项用于村组党建工作条件改善，帮助把党的活动阵地建起来。为方便群众办事、改善办公条件，该行结合自身条件和外部资源优势，为村组捐赠了总计5万元的办公桌椅、空调、风扇、饮水机、电磁炉、微波炉、燃气灶、电饭煲、高压锅等办公设施和生活用品。为丰富群众文化生活，结合苇池村公共文化服务等调查需求，该行为苇池村购装了5个总价1.75万元公共阅报栏。

该行将苇池村作为青年实践教育基地，分行工会、团委积极发挥桥梁纽带作用，在苇池村组织开展“垄上行”等各类群团活动，鼓励广大员工特别是青年员工深化对脱贫攻坚的思想认识、情感认同和工作认识。对包联的13户贫困户，逐户制定帮扶计划，及时向分行反映情况，协助村委会妥善抓好困难村民生活安排，组织开展了购买助听器、西瓜、土鸡蛋等方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。

该行情系贫困学生，今年集中为该区595名家庭经济困难大学生办理助学贷款448.6万元。其中建档立卡大学生51名，贷款金额39.2万元，成为自开始办理助学贷款以来，申请人数、办理人数最多的一年。2007年开办生源地信用助学贷款以来，该行累计支持贷款3717人次，累计发放金额2375.7万元。

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