守住绿水青山建设美丽汉台 访汉台区区长郑清春

本报记者 王兴 开栏语:为了进一步夯实创建国家森林城市县区政府和市级行业主管部门的主体责任，全面、准确地反映汉中市创建国家森林城市工作开展以来取得的成绩，进一步查不足、补短板、强弱项、促攻坚，本报从即日起开设“创建国家森林城市系列访谈”栏目，着力营造更加浓厚的创建国家森林城市舆论氛围，动员全市上下凝心聚力、扎实创建，以良好的工作状态迎接下半年的创森第三方评估，为奋力实现创建国家森林城市目标奠定坚实基础。

记者：请你谈谈汉台区创建国家森林城市的主要做法，有哪些亮点和特色？

郑清春：近年来，在市委市政府的坚强领导下，汉台举全区之力，集全民之智，聚万众之心，坚持强化领导、精心规划、全民参与，科学推进国家森林城市创建，奋力打造“宜居、宜业、宜游”的精品森林城市。仅2017年就新增和改造提升绿化面积516公顷，城区绿地率达到40.76%、人均拥有公园绿地11.02平方米。我们的主要做法：

一是强化领导，高位推进。成立了汉台区创建国家森林城市工作领导小组，镇（办）、村两级层层建立领导小组，落实办事机构，强力推进各项创森工程和措施的落实。制定了《汉台区创建国家森林城市实施方案》，根据创森6大类指标体系、40项具体评价量化指标进行了任务分解，与21个相关部门及15个镇办签订了目标责任书，并纳入年度考核。先后召开了全区创建国家森林城市工作动员会和推进会，及时研究解决重大问题，跟踪督办重大事项，确保了创森各项工作顺利实施。

二是精心规划，统筹推进。为高起点规划、高标准实施创森工作，区财政安排创森启动资金50万元，编制了《汉台区创建国家森林城市规划（2016年—2020年）》，围绕国家森林城市主要评价指标，以“大绿、大美、全覆盖”为目标，确立了“四轴连心、翠屏环城、绿网护村”总体布局和“一带一环、三横七纵、七园多点”空间布局。按照规划，城区以空间增绿地，大力开展园林式单位、花园式小区创建，充分利用可绿空间，实施拆墙透绿、立体生绿5000㎡，城区绿地面积达到1433公顷。近郊以绿地聚人气，突出城乡结合部、城市出入口、油菜花海观赏线路、景区景点等重点区域绿化，坚持“一路一景”，打造绿化景观小品9处，绿化汉江河堤12公里，完成了30个生态村的建设任务；远郊以森林促效益，全面实施退耕还林补贴政策，以森林生态、林业产业、绿色通道和景观长廊建设为载体，完成封山育林5000亩，社会人工造林1500亩，重点防护林2000亩，森林抚育4000亩，矿点生态植被恢复500亩，发展苗木花卉18000亩，猕猴桃1650亩，柑橘1800亩，林下经济500亩，实现了“造林”与“富民”的有机统一。

三是创新机制，高效推进。针对创森工作任务重、涉及部门多等难题，我们结合工作实际，将创森工作由区创建办牵头协调推进，印发《城市综合创建重点任务督查工作实施方案》，采取通报批评、领导约谈、考核扣分等方式，督促相关部门及时完成创森任务。针对时间跨度长、资金需求大的难题，解放思想、大胆探索、勇于创新，通过政策引导、行政协调、盘活资源、市场运作、业主经营等多种形式整合资金3.89亿元，有力地保障了全区创森工作投入。同时，严格按照《城市绿化条例》，不断建立健全森林资源保护体系，强化森林资源管理，做到依法治林。两年来，全区未发生重大森林火灾，对破坏森林和林木案件、侵占林地事件查处率达到100%，森林病虫害发生率控制在3‰以下。

四是全民参与，合力推进。汉台区充分发挥广大市民在创建工作中的主体作用，广泛宣传创建工作目的意义，在汉江音乐喷泉广场、北街口街心花园、天台森林公园等多处举办创森科普知识宣传活动，印制宣传彩页、书籍2万余份，市民对创森工作的知晓率和支持率分别达91.7%和95.5%。所有区级领导及各部门负责人积极参加创森植树活动，通过每年“3·12”植树节组织带动全区人民义务植树近150万株；“共青林”“亲子林”等植绿护绿活动如雨后春笋般涌现，爱绿、护绿、兴绿成了市民的自觉行动。

记者：请你介绍一下汉台区下一步将如何深入推进创建国家森林城市工作？

郑清春：虽然汉台区创森工作取得了一定成绩，但与省、市的要求相比，还存在创森资金不足、造林绿化成本高、林业发展空间缺乏等问题。下一步，我们将严格对照创森各项指标，重点抓好以下几个方面工作：

一是突出抓好五项重点任务。全面开展城市绿地认建、认养、认管活动；扎实开展绿色单位、社区评比活动；抓好吴庄、光华等3个绿化示范村建设和打造；年内完成总长度35公里的3条道路绿化提升任务；全面完成22个矿山植被恢复补植验收工作。二是进一步加大宣传力度。把宣传贯穿于创森工作的始终，在宣传的深度和广度上下功夫，充分调动广大干部群众的积极性，营造更加浓厚的工作氛围。三是加大资金投入力度。在坚持政府投资主导的前提下，全面加大各单位的绿化投资，积极引入社会资本进行城市绿化。四是严格工作标准。针对创森工作标准高、要求严、技术性强的特点，对各有关单位的绿化工程提出具体指标要求，确保全面完成2018年度创森各项重点任务，顺利通过年内创森第三方技术评估，为全市经济发展创造更加良好的生态环境。

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