努力营造良好金融生态环境 汉中市地方金融系统全面整治行业乱象侧记

本报记者 崔慧芬

扫黑除恶专项斗争开展以来，汉中市地方金融系统坚持“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的原则，结合实际，多措并举，切实推进全市地方金融领域扫黑除恶专项斗争开展。

完善组织架构明确主体责任

根据省地方金融监管局及市扫黑办工作要求，该系统及时成立市地方金融行业扫黑除恶专项整治工作领导小组，负责开展扫黑除恶专项斗争工作的安排、部署、实施、督导。领导小组成员单位积极沟通工作情况，研究部署地方金融领域扫黑除恶专项斗争及行业治乱工作，确保汉中市地方金融领域扫黑除恶专项斗争及行业治乱工作有序推进。

今年以来，先后组织召开全市地方金融领域行业治乱工作推进会和部门专题学习会、工作会，对地方金融领域扫黑除恶专项斗争进行再部署再安排。根据省地方金融监管局通知要求，市扫黑办、市公安局、市金融办联合下发了《全市地方金融领域扫黑除恶专项整治行动工作方案》。同时，根据省地方金融监管局通知精神，市金融办制定了行业治乱《实施方案》，明确了汉中市地方金融领域行业治乱八大整治重点，以及行业治乱工作的指导思想、工作目标、工作步骤。发出了《致全市融资担保、小额贷款公司董事长总经理的倡议书》，提出“四不两严格”倡议，倡导两个行业切实做到加强自律，依法经营，不碰红线，杜绝、消除和远离黑恶势力。辖内4家融资担保公司、22家小额贷款公司签订了《地方金融行业扫黑除恶行业治乱承诺书》，作出无涉黑涉恶涉乱承诺。 积极开展宣传营造浓厚氛围

组织辖内金融机构、县区地方金融管理部门及行业协会，开展“3·15消费者权益保护日”、“普及金融知识宣传”、“防范非法集资宣传月”活动，联合公安机关开展“5·15打击和防范经济犯罪日”等活动，广泛向社会群众宣传普及金融知识，增强风险防范意识，宣传防范非法金融活动、地方金融行作出无涉黑涉恶涉乱承诺。

盯紧重点领域加强线索摸排

结合八个行业整治重点，下发了《非法集资风险排查整治活动工作方案》《“校园贷”、“套路贷”等违法行为专项排查的通知》，全面开展非法集资、校园贷、套路贷风险排查。加强信息分析和挖掘，广泛收集涉黑涉恶涉乱问题线索，积极协调相关部门开展调查取证等工作，及时防范化解地方金融风险，维护社会大局稳定。行业治乱工作开展以来，通过排查，发现暴力讨债线索一条，涉及案件现已进入审理阶段；接到群众举报及市市场监管局移交非法吸收公众存款线索一条，按照属地管理原则，已移交至相关县区，案件正在侦办中。

加强日常监管营造良好金融生态环境

该系统将行业监管和日常监管相结合，落实“双随机、一公开”要求和属地管理原则，制定完善两类公司经营监管规范，健全监管办法制度，加强现场抽查检查，开展了融资担保行业清理整顿工作，清理整顿结束后对符合监管规定要求的公司换发新证，严格实行地方金融行业准入、退出和负面清单制度，积极主动联合其他行业监管部门及政法机关开展核查、打击和整治工作，有效提升行业监管水平，努力营造良好的金融秩序和金融生态环境。

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