加强要素保障为复工复产企业护航 关于推动工业企业复工复产措施的解读

本报记者 朱媛媛 当下，在新冠肺炎疫情防控期间，抓好企业有序复工复产是各地重点推进的工作。企业需要满足什么条件才能复工复产？有哪些措施帮助企业做好疫情防控工作？有什么政策解决企业复工复产中的难题？记者就汉中市日前正式印发的《支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战推动工业企业复工复产的措施》采访了市工信局负责人，对相关措施进行解读。

企业复工复产需要做好“复工前”和“复工后”工作 据了解，复工复产企业的要求是根据城市运行和发展的轻重缓急分类型分批次复工。优先组织保障疫情防控物资需要、满足群众生活和社会正常运行、本地用工为主和本地产业链较为完整的企业复工复产。其他企业在疫情防控到位的情况下有序推进复工复产。

根据文件要求，做好疫情防控工作是企业复工复产的先决条件。因此，在复工复产前，企业要做到“六个到位”。疫情防控组织管理到位，成立防控领导小组，制定防控方案，将方案在企业公告栏公示，并抄送所属村组社区。物资储备到位，包含口罩、体温检测仪、消毒水、洗手液等防护物资。环境消杀到位，对生产生活区域进行全面清洁消毒，有宿舍的必须设独立隔离区，保持环境卫生和室内空气流通。防控宣传到位，向职工宣传防控科普知识，湖北等重点疫区返汉职工未经医学观察者禁止返岗。返岗排查到位，仔细摸排全体职工假期生活旅行史，掌握职工是否离汉及前往地点、身体状况、是否与确诊、疑似或发热病例有密切接触等情况，建立职工健康台账。法人承诺到位。只要满足以上条件，企业就可以复工复产。

复工复产后，企业必须实行封闭化管理、严密监测员工健康、加强环境卫生管理、合理安排轮岗值班、做好员工个人防护、实行分餐制、24小时加强值班值守、每日报告等8项措施，避免因复工复产给疫情防控带来新的问题。

“一企一策”帮助企业做好疫情防控达到复工复产条件 各县区政府、经开区管委会、县域工业集中区管委会、市卫健委等要强化主动服务意识，通过专家帮扶、专人指导等方式，主动上门，“一企一策”帮助企业做好疫情防控达到复工复产条件。

企业符合疫情防控要求并做好复工复产准备后，可在线向所在街道办或县区指挥部报备，自行启动复工，无须审批。文件提出，对因疫情防控不到位复工复产而出现责任事故的，要依法追究相关人员责任，确保企业主体责任落实到位。

切实帮助企业解决实际困难 在疫情防控期间，企业复工复产后可能面临的困难也比较多，汉中市如何帮助企业解决这些问题？市工信局负责人介绍，主要是通过以下几个方面来切实帮助企业解决实际困难，稳定生产经营。

争取中省政策支持。积极申报争取汉中市疫情防控重点保障企业列入中省疫情防控重点保障企业名单，获得2020年新增贷款中省财政贴息支持。对在疫情期间给予企业房租、标准化厂房租金、物业费用减免的县域工业集中区、小微企业创业创新基地、中小企业特色载体，支持其申报省级中小企业发展专项资金。

加强生产要素保障。建立领导包抓、派驻联络员和日报制度，对企业复工复产情况进行动态监测，及时掌握复工复产和生产要素供需情况。对疫情期间复工复产企业生产经营所需水、电、煤、气、通信等，实行“欠费不停供”措施，可延期交纳各项费用。

开通“绿色通道”。针对疫情防控期间封闭管理、物流运输不便的现状，对疫情期间复工复产企业员工通勤、物流运输车辆开通“绿色通道”，由交通部门予以支持保障，确保员工上下班、原料购进和产品运输通行顺畅。

信息技术支持。当下，正是新冠肺炎疫情防控的关键时期，减少人员流动和聚集，仍然是阻断疫情传播的有效方式。在疫情防控期间，向企业免费提供一体化办公、视频会议、无人化疫情排查、远程办公等大数据解决方案，帮助企业加强疫情防控、恢复生产、转型升级。

强化市场保障。对已与市内国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可向市工信局、市财政局提出申请，适当延长合同履行期限，具体延长期限由双方协商后重新确定。

鼓励有条件的企业扩大产能或转产 同时，鼓励市内有条件的企业扩大产能或转产，对其购置的关键、核心设备，按照相关财政支持措施给予补贴，按固定资产投资额的30%给予补助，最高不超过100万元。目前，汉中市已有多家企业组织相关产能增产扩产、改造转产，开足马力生产。

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