宁强“五到位”打牢平安建设基石

本报讯（通讯员 李明吉）宁强县统筹整合各方力量资源，聚力推进组织领导、机构人员、经费保障、制度保障、宣传引导“五到位”的基层基础工作保障，实现了有人干事、有钱办事、有章理事、有地议事、有力落实、有浓厚氛围，打牢平安宁强建设基石。

该县县委、县政府坚持对政法、综治和平安建设方面的事项专题研究、工作专项考核、经费充分保障、责任逐级夯实，把综治和平安建设工作成效纳入各级党政领导任期目标和年度目标责任考核体系，严格执行社会治安综合治理领导责任制规定，使“关键少数”担负关键责任、发挥关键作用。落实属地属事责任，逐级传导、工作层层压实，推动提升社会综治能力。

扎实推进镇、村两级综治规范化建设，明确了镇（街道）综治、维稳机构设置和人员配备，在各镇（街道）建立集政法、综治、维稳、司法、信访、调解等功能于一体的综治维稳中心，对18个镇（街道）、213个村（社区）综治维稳工作中心的制度、台账、标识和工作内容、工作流程、工作时限进行统一规范，落实办公场所和专（兼）职工作人员。建成县综治视联网系统平台和镇（街道）社区网格化管理服务中心，建立县社会矛盾纠纷调处服务中心和交通事故、医患纠纷、劳动争议、物业管理4个专业性调委会，落实村（社区）治保调解组织229个、治安中心户长1759名、商业店铺联防组长127名，组建“红袖章”平安建设志愿者队伍22支3500余人，在78所中小学校、66所幼儿园落实“一校一警”和法制副校长、配备专兼职安保人员236名。在213个村（社区）建立政法干警工作室，与村级综治维稳工作站合署办公，每个室配备1名公安民警任法制副主任、1名法官（或检察官、司法行政干警、律师）任法律顾问。

县财政按全县人口县级人均0.5元、镇级1.0元的标准落实综治工作经费县级17万元、镇级34万元，落实县平安建设宣传奖励专项资金50万元、见义勇为基金5万元、涉法涉诉救助资金10万元、司法救助资金30万元。2016年以来，县、镇两级在综治规范化、信息化、网格化建设和平安建设宣传方面累计投入经费320余万元。县财政分4批安排400多万元专项资金，用于技防建设和运行管理维护。

坚持社会治安综合治理领导责任制、“一票否决”权制，健全并落实了县级领导和综治成员单位包抓联系平安建设、县级领导包抓联系校园医院安全工作、矛盾纠纷调处化解以奖代补、群防群治奖励、领导干部公开接访下访约访回访等制度，形成分级负责、权责明确的制度体系。

成立平安创建督导组、宣传指导组，深入全县18个镇（街道），广泛开展法制综治暨平安建设集中宣讲、中小学校“小手拉大手”、“进村入户”宣讲调查等六大类主题的集中宣传活动；每月推送平安建设常识，将印有平安建设宣传知识的实用生活物品发送给广大居民，打造平安宣传一条街、沿江一条路等形式多样的载体广泛宣传；推行城镇治安巡防、商业店铺联防、行政边际联防、城乡内保技防“四防”措施，筑牢人防、物防、技防“三位一体”的社会治安防控体系；对全县涌现出的公安战线先进典型和见义勇为先进个人进行了广泛宣传报道和重点推树，凝聚全民创安的“正能量”、提升平安建设的“满意率”。宁强县连续3年全省县域平安创建知晓率测评达到94%以上。

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