户户有增收项目 人人有脱贫门路 洋县：产业扶贫增强“造血功能”

脱贫攻坚的陕西实践 亮点115

本报讯（李博 通讯员 杨林成）笔者1月21日从洋县了解到，该县按照“户户有增收项目，人人有脱贫门路”的要求，把产业扶贫作为助推贫困群众增收致富的重要抓手，注重在优化布局，加大投入，强化服务，落实项目上狠下功夫，强力推进产业扶贫，增强“造血功能”。

优化产业布局。该县制定完善了扶贫产业片区规划，深入实施“5115”工程，全力推进“1574”产业扶贫方略，重点打造“米、果、菌、特、畜”五大产业带，新发展黑米5万亩、蔬菜11.6万亩、新建果园1万亩、食用菌20万架320万袋、中药材3.2万亩，出栏禽畜60万头，初步形成了“一镇一业”“一村一品”的产业发展格局。

建立奖补机制。该县出台了《产业脱贫工作实施方案》《统筹整合财政涉农资金折股量化保低分红实施办法》，统筹安排整合财政涉农资金总额的60%投入到产业扶贫中，对为贫困户提供服务的企业、集中连片发展五大产业带产业的企业进行奖励；对于加入村专业合作社或其他经营主体发展主导产业的贫困户，产业补助标准在去年的基础上提高20%。

强化技术服务。洋县成立了县级五大产业带技术服务专家库，每个镇办配备一名科技副镇长和服务团，每个村落实一名科技特派员。县上出台人才激励政策，对脱贫攻坚中做出突出贡献的科技人员，在职称晋升、提拔使用方面出台了一系列激励奖励政策。

狠抓项目落地。该县建立完善了产业扶贫项目库，下达项目385个，明确了各镇村产业发展思路和资金投向，全年累计投入产业脱贫项目资金1.38亿元，其中，产业项目资金4326万元，产业直补资金4262万元，互助资金协会资金140万元，贷款贴息资金853万元，黑米产业发展资金771万元，村集体经济发展资金3390万元，技术培训55万元。实现了5大产业带项目全覆盖，贫困村、贫困户全覆盖。

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