河池山多,河池水急,河池的山水曾阻碍交通,造成河池的贫穷与闭塞。然而,今日的河池,每年有超过千万人次的全国乃至世界各地游客,不远万里、翻山越岭来到河池游山玩水。河池这座山城也因山水而令世人瞩目,并打开了一扇面向世界的窗口。
河池长寿地·三姐文化城。近年来,特别是2012年以来,河池紧紧围绕打造长寿养生旅游名市的目标,不断深挖旅游资源,完善发展思路,创新发展举措,河池旅游产业发展得到新提升,取得新成效。
说起旅游,不得不说河池尴尬的发展史。所谓靠山吃山,靠水吃水。20多年前的河池,靠着山里的“宝藏”,重点发展有色金属产业,大批的铅锡梯铜运往世界各地,在换回财富的同时,也给环境安全带来了无穷的后患;如今的河池,依托青山绿水,发展旅游产业,迎八方来客,以旅游带扶贫,在收获财富的同时,也赢得绿色,为子孙后代造福。
传统落后产业,给河池带来过很深的伤痕,也让历届河池党委、政府清醒地认识到,河池的发展以及摆脱贫困落后面貌,必须改造传统的落后产业,寻找新出路。新一届领导班子上任后,强力实施“五大工程”,并以壮士断腕的决心和勇气,力推产业转型升级,积极谋划建设巴马长寿养生国际旅游区(下简称“巴马旅游区”),巴马旅游区被列入广西三大国际旅游目的地,使得河池山水“生金流银”,享誉海内外。
巴马长寿休闲游、宜州三姐风情游、环江世界非遗游、凤山地质公园游、东兰红色老区游……由“长寿福地·神奇河池”到“河池长寿地·三姐文化城”,依托巴马旅游区(东兰、巴马、凤山、大化、天峨、都安六县)和“丹金宜罗环”(南丹、金城江、宜州、罗城、环江五县(市、区))旅游板块“两轮驱动”发展战略,河池长寿养生“游”正在腾飞兴起。
妙笔生花:巴马旅游区实现三级跳
旅游业,被誉为“朝阳产业”,具有绿色环保可持续的特点。资源、设施、服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。
巴马瑶族自治县是世界著名的长寿之乡。据第二次到第五次全国人口普查数据,巴马百岁以上寿星占人口的比例之高都居世界五个长寿区之首。
2014年底,巴马健在的百岁老人有96人,每十万人口拥有健在百岁老人达33.7个,是世界长寿之乡申报标准(10万人口中有10名百岁老人)的3倍多。旅游遇长寿,休闲变养生,在资源上,巴马具有世界级的唯一性。
巴马独特的“山、水、土、气”,造就了生命的奇迹,也成为举世瞩目的长寿招牌。
如何把世界一流的优势资源,转化为助推经济发展,让百姓脱贫致富的优势产业?这是河池历届领导班子一直苦苦思索的问题。
长期以来,河池围绕“长寿福地·神奇河池”,倾力打造巴马,努力寻求河池在旅游上的“突围”。2012年7月,在全市旅游发展大会上,新一届市委、市政府确定了奋力打造长寿养生旅游名市的目标,为之后谋划巴马旅游区打下了坚实基础。
2013年4月,河池市领导班子科学决策,发出最强音,决定举全市之力,谋划推动巴马旅游区建设,围绕打造“长寿圣地、养生天堂”的世界级品牌,争取几年内再造一个“桂林”,吹响了旅游区建设的“集结号”。
“集结号”一吹响,河池沸腾了。河池的旅游人忙了起来,调查摸底、编制规划、谋划项目、对接协调、融资开发,忙得不亦乐乎;“集结号”一响起,得到了自治区的高度重视和大力支持,自治区领导就旅游区建设作出一系列指(批)示,自治区旅游发展委等区直部门和单位纷纷深入旅游区调研指导,并在政策、项目、资金方面给予倾力支持。
同年5月中旬,自治区主席陈武深入巴马调研旅游区建设,要求认真做好旅游扶贫这篇大文章,突出抓好产业转型升级,大力发展长寿健康产业,打造国家级乃至世界级旅游目的地。6月初,自治区同意批准设立河池市巴马长寿养生国际旅游区。
6月底,十分关心巴马旅游区建设的自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华深入巴马,把脉河池旅游发展。他强调,生态环保是巴马的生命,要以这种新的导向,使当地干部保持一种平常心来谋篇布局,实现可持续发展。同年7月初,在桂林召开的全区旅游发展大会上,巴马长寿养生国际旅游区与桂林国际旅游胜地、北部湾国际旅游区一道,定位为广西重点打造的三大国际旅游区。
至此,巴马长寿养生国际旅游区建设实现了县、市、区“三级跳”,正式上升为自治区战略,掀开了新的篇章。
齐心协力:奋力推动旅游区建设突围
据初步统计,2014年底,河池市有健在的百岁老人725位,每10万人口中有19位,排在全国前列;90岁以上的健在老人有10571位,比例是全国水平的八九倍。尤其在盘阳河流域附近形成了长寿区域带,凤山、东兰、宜州也继巴马之后,相继成为“中国长寿之乡”。
风物长宜放眼量。在谋划巴马旅游区时,河池市领导班子高瞻远瞩、远见卓识,以巴马为中心区域,将东兰、凤山、大化、天峨、都安五县融入旅游区,紧扣长寿养生主题,统一打包建设,为河池旅游的未来注入强大动力和活力。
强壮的四肢、健壮的体魄,只有思想和行动上的统一才能发挥巨大能量。巴马旅游区“东巴凤大天都”六县占整个河池总面积近50%,总人口210万,也占全市总人口的50%,这就需要统一的规划和部署。
2013年9月,由自治区发展改革委牵头制定的《巴马长寿养生国际旅游区发展规划纲要》正式实施;2014年《巴马国际旅游区基础设施建设大会战行动计划(2014-2016年)》获自治区批复实施,同年,市本级出台实施《巴马长寿养生国际旅游区建设行动计划》。此外,河池市还先后完成了《赐福湖旅游发展专项规划》《命河-水晶宫创国家5A级景区规划》等55个规划编制,正在加快《盘阳河流域环境保护规划》《巴马国际旅游区(河池片区)综合交通规划》等8个规划的编制工作。
2015年5月27日,自治区十二届人大常委会第十六次会议表决通过了《广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例》,自今年9月1日起施行。《条例》对巴马盘阳河流域这一地区的水源及生态环境的保护予以规范,为“世界长寿之乡”的生态文明建设提供法治保障。
正是这一系列高规格、高标准规划的出台,确保了巴马旅游区建设的整体性、系统性、协同性,为旅游区可持续发展增添了一份保障。
在具体建设中,旅游区始终坚持把环境保护作为重中之重,始终坚守生态承载红线和开发建设底线,以问题为导向,编制旅游区建设负面清单,制定管理规章制度,健全村规民约。仅2014年,巴马旅游区就实施项目167项,完成投资21.63亿元。一大批交通、环保、旅游基础设施的竣工,使巴马旅游区建设进一步提档升级。
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