构筑大交通 推动大发展——“十二五”河池交通运输发展综述 本报记者 罗昌亮 通讯员 蓝 悦

 

一条蜿蜒在悬崖边上的水泥道路，从金城江区保平乡下洛村向长洞村村委延伸，彻底改变了长洞村1000多名村民的出行方式。50多岁的长洞村村支书刘继军告诉记者：“水泥路面铺到村委门口，村民出行不仅方便，而且坐车也不用提心吊胆了。”去年，金城江区率先在全市实现村村通水泥路目标任务。

金城江区实现村村通水泥路只是河池市“十二五”交通运输发展取得显著成就的一个缩影。

“十二五”以来，特别是2012年来，河池市认真贯彻落实市委、市政府“抓好铁（路）公（路）机（场），打通金水道”和实施“五大工程”建设的决策部署，在上级交通运输部门的大力支持下，以构建综合交通运输格局和高速交通网络为目标，以高速公路、干线路网、农村公路、水运项目和运输站场建设为重点，全面加快交通基础设施建设发展，全市交通运输工作实现了大跨越和大突破，公路水运交通基础设施得到了明显改善，交通运输服务能力大幅提升，成为河池经济社会发展的“先行官”。

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抓好规划编制

 

争取项目资金

 

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“十二五”以来，在认真总结分析“十一五”规划实施和全市项目建设情况的基础上，市交通运输局认真谋划一批重大项目，做细做实各项前期工作，争取落实更多的项目纳入部、厅规划盘子，为项目建设推进打下了良好基础。同时，该局抢抓机遇，加强汇报，积极争取上级支持，加大全市公路水运交通建设的投入力度。

“十二五”期间，是河池市交通基础设施建设投入最大、发展最快的时期，全市公路水运交通基础设施项目共获得计划投资228.53亿元，实际完成投资239.43亿元，为计划投资的105%，完成投资总量比“十一五”期间的136.69亿元增加102.74亿元，增长75.16%。仅2014年、2015年分别完成44.26亿元和44.83亿元，占全市当年社会固定资产投资的11%和11.1%，为全市稳增长、促发展作出了重要贡献。

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推进项目建设

 

实现跨越发展

 

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走进河池红色热土，随处可见一条条公路蜿蜒于龙江河两岸的高山深谷之间，一艘艘货轮在红水河上顺流而下，一架架飞机在河池金城江机场降落又起飞……“十二五”期间，河池市致力于推进重大交通项目建设，为全市经济社会发展提供便捷交通条件。

以高速公路、路网公路建设为抓手，全市高速交通网络初步形成。“十二五”期间，全市高速公路里程增加到322.91公里，比“十一五”期末的53.28公里增加269.63公里，增长5.06倍。2012年7月，六寨至宜州高速公路建成通车，结束了市政府所在地不通高速公路的历史。2014年9月26日，河池至都安高速公路建成通车，河池与首府南宁实现高速直通。同日，全长182公里的河池至百色高速公路河池段（146公里）开工建设，全市“一纵一横”的高速公路骨架初见雏形。同时，重点路网实现突破，建成了天峨至乐业、忻城至都安至大化（河池段）等10条（段）二级公路重点路网工程，总里程502.4公里。此外，凤山至凌云逻楼、天峨至凤山（凤山段）、罗城至柳城六塘（柳城段）巴马至平果坡造、环江至金城江东江、南丹吾隘至东兰、三岔经洛东至宜州、罗城至融水洞头、都安县城绕城线等一大批二级公路路网项目建设正在积极推进，并将开工实施天峨至凤山（天峨段）、贵州瑶山至南丹等二级公路项目。

以通村水泥路为着力点，农村公路建设再上新台阶。“十二五”期间，河池市以实施通建制村水泥路“千村通畅工程”为着力点，全面加快农村公路建设。2011年至2015年，全市共争取到通建制村水泥路项目663条4835.9公里，其中，已实施完成618条4302.5公里，新增673个建制村通沥青（水泥）路，全市1500个建制村通沥青（水泥）公路达到97%，金城江区、东兰县已率先实现村村通水泥路。期间，河池市还实施了一大批县乡道联网公路，农村公路发展逐步实现由通达向通畅的转变。

以打通“黄金水道”为契机，大力推进水运交通建设，逐步实现红水河复航。2009年，红水河被纳入广西“西江黄金水道”建设规划，曹渡河口至桥巩航道工程正式实施，2012年建设完成，红水河416公里航道提升为国家高等级航道Ⅳ级航道。同时，2012年以来，开工建设了河池港东兰弄堂作业区和都安红渡作业区，并开始规划建设龙滩电站翻坝运输系统及大化、岩滩电站过船设施升级改造，引进民间资本参与都安八甫、百望码头建设。2014年和2015年，东兰弄堂作业区和都安红渡作业区先后建成投入使用，红水河龙滩电站以下河段实现通航、水运出海，为全线复航打下坚实基础。

河池金城江机场建成通航，河池人民圆了“飞天梦”。

 

2014年8月28日，随着一架从重庆飞来的CRJ900客机缓缓地降落在河池金城江机场，标志着经过6年的艰苦建设，河池金城江机场正式通航，从此架起了河池对外交流的“空中走廊”，开辟了河池扩大开放的“通天之路”，填补了桂西北地区民用机场的空白。

运输站场基础不断改善，运输服务能力进一步提升。“十二五”期间，河池市全部实现了11个县（市、区）一级、二级客运站的改造，逐步改造了一批乡镇客运站，在通村水泥路建设中同步实施了一批便民候车亭，全市交通运输站场基础设施得到极大改善。截至去年底，全市共有等级客运站29个，简易站和招呼站229个，货运站2个；开行客运班线1025条（农村客运班线376条），乡镇客运班车通达率100%，通客运车辆建制村1148个。同时，2014年底金城江城西客运站改扩建工程项目建成投入使用，极大缓解了市中心城区的交通压力。

此外，高速铁路进入实质性开工准备阶段。时速350公里的贵阳经河池至南宁铁路项目建议书获国家发改委批复，河池“高铁”时代进入日程，目前，项目已进入线路论证、勘测阶段。铁路建成后，河池将融入首府南宁的一小时经济圈。

据统计，截至去年底，全市公路总里程达12917.091公里，其中，二级以上高等级公路1591.051公里（高速公路322.910公里、一级公路67.002公里、二级公路1201.139公里），三级公路1017.81公里，四级公路9611.339公里，分别为2010年的111.8%、157.5%、103.3%和128.5%。全市内河航道总里程1001公里，其中，国家高等级航道Ⅳ级航道416公里。目前，全市铁路、公路、水运、航空多种运输方式有效衔接、优势互补的综合交通运输格局和高速交通网络初步形成。

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加强公路管养

 

狠抓党建工作

 

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俗话说，“三分建，七分养”，对公路而言，管养工作很关键。“十二五”期间，河池市在加快农村公路建设发展的同时，坚持“建养并重”，积极探索农村公路管理养护的新模式，全面加强养护管理，深入开展示范路创建活动，进一步提升全市农村公路管养水平和服务能力。同时，积极争取上级补助资金加大危桥改造力度，组织实施农村公路安全生命防护工程，力推农村公路安全保障工作，让农民群众走上安全路、放心路，得到自治区的充分肯定。据了解，“十二五”期间，河池市农村公路建设与管理养护综合评分连续多年在全区排名前列，2014年更是跃居第一，取得了新的突破。

除了聚焦主业，河池市交通运输部门还加强党建工作。“十二五”期间，全市交通运输部门以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等重大政治理论教育学习活动为契机，不断提高和筑牢领导班子、干部职工的政治思想基础。认真落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地加强廉政教育，突出重点领域的廉政风险防范，进一步抓好党政领导廉洁履职社会监督工作，强化约束监管，不断完善交通特色的惩防体系，推进行风政风建设，创造风清气正的创业干事氛围。同时，注意吸取交通运输部门前些年发生的违纪违法案件和其他行业腐败现象、违法违纪案件的教训，抓好警示教育工作。严格落实中央“八项”规定，完善制度、强化监督管理，进一步提高机关管理效能，行业队伍建设进一步深化，为交通运输事业的持续发展提供了有力的组织保障。

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走进“十三五”

 

扬帆再起航

 

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鲲鹏展翅凌万里，逐梦扬帆再起航。走进“十三五”，河池市将继续推进贵阳经河池至南宁铁路项目、河池至百色高速公路项目、重点路网项目、农村公路项目、运输站场项目及水运基础设施项目，进一步加快河池综合交通运输体系建设，着力完善高速交通网络。

市交通运输局局长韦世福表示，“十三五”，河池市将重点推进以下交通基础设施项目建设：

围绕“县县通高速公路”目标，加快高速公路建设。重点加快河池至百色高速公路建设，加快开展来宾至巴马、融水至河池、南丹至天峨下老高速公路前期工作并开工建设，力争2020年建成，全市高速公路通车里程达700公里以上。

升级改造国省道干线公路。在力争全部消灭“断头路”的同时，进一步加大国省道干线公路升级改造力度，重点建设环江至河池一级公路和罗城至融水洞头、天峨至凤山（天峨段）、瑶山至南丹、罗城至环江等二级公路项目，实现新增二级以上公路约800公里，使国省道公路二级以上公路所占比例达70%左右。

继续加大农村公路建设投入。一是“十三五”前期实现村村通沥青（水泥）路目标；二是加强县乡道老龄油路改造，有条件的通乡油路全部改造升级为三级以上公路，实现70%以上乡镇通三级路，新规划县道通畅率达40%以上；三是继续加强农村公路（村际）连通工程建设；四是逐步加强和完善农村公路安保设施建设；五是按照“一乡一站，一村一亭”目标，加快乡镇客运站和村级公路候车亭建设，实现建制村通班车率达85%以上。

继续提升公路站场建设。重点建设河池市城东客运站、都安城北汽车客运站、凤山汽车客运站、环江城北汽车客运站。

进一步完成水运基础设施。一是重点实施龙滩坝上坝下工程、龙滩电站过船设施建设和岩滩电站升船机扩能改造，实现红水河“黄金水道”全线通航；二是继续争取上级资金补助，加大便民码头建设力度，加快港口建设；三是加快农村老旧船舶更新改造；四是加大地方航道管理养护经费投入。”

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