清洁之风吹遍锡都大地 清洁成果惠及千家万户 “美丽广西·清洁乡村”的“南丹模式”□ 苏宏流/文 （图片由南丹县委宣传部提供）

市委书记、市人大常委会主任黄世勇在车河镇检查清洁乡村工作。

市长何辛幸检查南丹县清洁水源活动工作。

南丹县县委书记莫振祖参与乡村清洁活动。

南丹县县长廖国璋参加清洁乡村活动

党员干部积极参与清洁水源活动。

干部群众共同参观学习示范点好经验好做法。

干部群众在学习焚烧炉建设技术。

美丽家园

美丽田园风光

芒场镇巴平村下街屯清洁水源效果好。

党员干部进村入户进行“清洁乡村”活动宣传。

一幢幢干净明亮的农家小院掩映在绿荫里，一条条宽敞整洁的水泥路通到家门口，一个个美观大方的垃圾收集箱安在房前屋后……身处南丹县芒场镇巴平村下街屯，你能深切感受到“美丽南丹·清洁乡村”活动的新风，为群众的幸福生活增添了别样的美丽。

清洁之风吹遍锡都大地，清洁成果惠及千家万户。在自治区、河池市部署开展“美丽广西·清洁乡村”、“美丽河池·清洁乡村”活动之后，南丹以清洁家园、水源、田园为切入点，上下一心、干群携手，迅速打响“美丽南丹·清洁乡村”活动攻坚战和持久战。“山清水秀、环境整洁、生活舒适、经济发展”是目前南丹城乡的真实写照。日前，笔者到南丹县采访，更深切地感受到南丹在实施“清洁乡村”活动后所发生的深刻变化。这种变化，体现在城乡整洁舒适的环境、干部群众会心的笑容和外地客商的赞誉中，县城、圩镇、农村面貌焕然一新，处处呈现出新气象。

如何建立健全“清洁乡村”的长效机制，建设美丽南丹？县委书记莫振祖道出了其中“玄机”——突出“乡村清洁的六个模式”，即“突出城乡新貌新风改造模式；突出旅游产业发展模式；突出特色产业发展模式；突出倡导文明新风模式；突出问计问需于民模式；突出转变干部作风模式”。同时，南丹将开展“美丽南丹·清洁乡村”活动视为贯彻落实科学发展观的一项重要实践活动，作为密切干群关系的一项重要民生工程，作为检验全县干部战斗力、动员力、执行力的一个重要标尺。全县各级各部门将进一步增强工作的责任感和紧迫感，齐抓共管，狠抓落实，切实造福南丹人民。

结合城镇化

突出城乡新貌新风改造模式

走进车河镇车河村堂皇屯，一栋栋靓丽别致的居民楼，与秀丽的山水风光交相辉映，房前屋后干净整洁，与周围的青山绿水相得益彰。在村民韦秀勇家门口，韦秀勇正乐呵呵地把一块上面印着“卫生清洁户”的牌匾往门上挂。韦秀勇告诉笔者，堂皇屯清洁卫生评比小组目前有13人，按规定每月对屯内的47户村民进行一次卫生评比，对获得90分以上评分标准分的住户颁发“卫生清洁户”牌匾。“我们屯刚做好风貌改造工作，房子变漂亮了，环境卫生也不能差，这样才是我们期待的新农村的样子。”韦秀勇的愿望达成得益于该县实施的城乡新貌新风工程，尤其是该县乡镇村屯风貌改造的实施。

南丹县把“清洁乡村”作为市委、市政府深入实施“城乡新貌新风工程”的延伸和拓展，不断丰富改造内涵，提升改造层次，把名镇名村、综合整治村屯作为清洁家园行动的示范点来打造和推进。

一是加快完善城乡建设规划。在去年完成城关镇等3个乡镇总规修编以及127个行政村的规划编制的基础上，投入300多万元启动城区环卫等6项市政专项规划、六寨等8个乡镇集镇以及主要道路沿线110个重点村屯规划编制。

二是打造特色名镇名村。在投入1.5亿元深化县城区道路等城镇项目建设的同时，里湖、车河、同贡等名镇名村试点风貌改造全面提速，尤其是车河镇风貌改造工作，已完成工程量的90%，22个村屯新貌新风试点工程已全部开工建设，二级公路及高速公路沿线村屯房屋立面改造即将竣工。

三是提升村镇环卫能力水平。以每个乡镇“五个一”（即：一辆垃圾压缩收集车和若干垃圾收集箱、一座生活垃圾处理场、一个田园生态经济发展示范村、一个村屯生活污水处理、一个饮用水源地保护示范点）为标准，投入469万元，为每个乡镇配备一辆垃圾转运车、一辆垃圾压缩车；筹集资金2600万元，动工兴建垃圾池1339个、简易垃圾场373个、焚烧炉235个，配备垃圾桶900个、人力车589辆。同时，聘请保洁员近2000人，实现全县148个行政村保洁员覆盖。

加大知名度

突出旅游产业发展模式

“整齐、干净、漂亮，依山傍水，风景如画。房屋边、树荫下围坐着一群惬意的白裤瑶妇女，她们边习歌哼曲，边刺绣……”，来自美国的民俗学者POM在跟笔者愉快地分享首次走进南丹县里湖瑶族乡王尚屯景点时的感受。

“使‘清洁乡村\’活动与创建旅游名县深度结合，用心用情打造一批‘清洁乡村\’精品，大力推动特色旅游产业化、品牌化发展，推进白裤瑶民族文化产业园区建设和土司文化城建设，打造具有吸引力的土司文化品牌和白裤瑶民俗文化品牌，以旅游产业促进全县经济社会进一步增长。”县长廖国璋说。

为加快旅游业的发展，南丹县千方百计保护好美丽的自然生态。一是加快乡村旅游基础设施建设。筹集资金2.3亿元实施甘河白裤瑶寨、洞湖原生态旅游度假区等23个乡村旅游项目建设，进一步完善旅游标志牌、公厕、垃圾箱等基础设施，尤其是总面积36.5平方公里、覆盖2个乡镇3个村16屯3000名群众的南丹地下大峡谷申报国家级水利风景区通过专家组初审，为带动全县乡村景点景区发展打下了坚实基础。二是助推乡村旅游文化产业发展。以干净整洁的环境大力发展农村文化娱乐、农家乐等旅游文化产业。提升打造了里湖白裤瑶铜鼓表演队、中堡苗族山歌表演队等，王尚屯白裤瑶风情体验园顺利开园；芒场镇黑泥屯“三月三演武节”、吾隘镇那地村“壮族蚂拐节”等各类乡村节庆活动成功举办，吸引外地游客10万余人，向外界充分展现了该县清洁干净的乡村形象。三是为“丹文化”旅游节顺利举行打好基础。在清洁乡村中融入“丹文化”元素，抢救和保护好千年土司历史、白裤瑶民俗风情等特色文化，加大力度保护有历史文化价值和民族、地域元素的传统村落和民居，使南丹悠久的历史文化能世代相传。

推进富民增收

突出特色产业发展模式

要使“清洁乡村”活动深入持久开展，必须要有产业支撑，进而又以干净整洁的环境促进产业发展，带动群众增收致富，这是南丹县领导达成的共识。南丹县着力打“资源牌”，唱“特色戏”，围绕不断壮大的瑶鸡、黄腊李、长角辣椒等传统产业，提升烤烟、椪柑、板栗等骨干产业的同时，还着力培植冰糖梨、红高粱、种桑养蚕等特色产业，着力走“一业为主、多元开发”的绿色生态发展之路。

该县坚持高标准、高起点、高质量，大力推进基地生产的专业化、集约化经营，大力培植发展专业大户、专业村屯、专业乡镇，走“一户带多户、多户带全村、多村成基地”的路子，特色产业发展迅猛，群众的“钱袋子”更鼓起来了。几年来，全县建设了以月里、中堡等北部乡镇为主产区的2万亩优质烟叶基地，以芒场巴平为主产区的万亩优质谷基地，以六寨为主产区的2万亩长角辣椒基地，以八圩为主产区的“公司+基地+农户”红高粱基地，以罗富、吾隘为主产区的板栗基地，以里湖为主产区的“百万瑶山鸡”生产基地，以车河为主产区的柑桔基地等。

近年来，南丹特色产业显示出蓬勃的发展活力。一是以推广生态循环农业技术为切入点，加快长角辣椒、烟叶等八大特色种植业发展。引导群众减少化肥、农药等使用量，创建了3200亩六龙茶、1.2万亩巴平米、860亩无公害蔬菜等3个绿色基地，种植核桃7万亩，实施了甘蔗等10个百亩高产创建示范项目以及与袁隆平院士合作的超级稻项目。上半年，全县农民人均现金收入3066元，同比增长14.36%。二是以畜禽场污水排放治理为重点，大力发展林下瑶山鸡和生猪规模化标准化产业。新增瑶乡黑猪养殖示范场3个、瑶山鸡养殖示范小区5个，瑶乡黑猪出栏5000头、产值1000万元，瑶山鸡饲养量360万羽、出栏200万羽。三是以繁荣农村市场经济为依托，大力改善农村商品消费环境。截至目前，全县“万村千乡市场工程”的“农家店”共218个。同时，投资1200万元的城区屠宰厂搬迁项目顺利推进，总投资近1800万元的县城新区、六寨等3个农贸市场改造工程加快实施。罗富物流配送中心项目建设进展有序，吾隘、车河、芒场巴平等3个商贸中心前期工作进展顺利。

丰富群众文化生活

突出倡导文明新风模式

“能够被评为‘清洁卫生户\’，我觉得很光荣，这是对我的激励，我会以身作则，和村民们一起维护好我们美丽的家园。”近日，在南丹县芒场镇者麻村黑泥屯，一说起自家门口挂着的“卫生清洁”牌匾，村民们都很自豪，滔滔不绝地讲述着开展“清洁乡村”活动后整个村庄的环境变化和自家房前屋后的变化。

在开展“清洁乡村”活动中，该县把“提升乡风文明水平”作为动力，以群众全员参与为原则，进一步提高群众参与的积极性，改变乡村“脏乱差”的落后习惯，增强群众卫生意识，逐步形成科学、文明、健康的生活方式。

南丹县还积极顺应群众“居住更舒适、身体更健康、生活更开心”的新期待，把丰富群众精神文化生活作为“清洁乡村”的重要内容，注意发挥文明新风在活动中的引领性和渗透性作用。一是深入开展精神文明教育活动。以“移风易俗倡文明”、“讲文明、展新貌、树新风”等主题教育为抓手，狠刹赌博迷信、铺张浪费和大操大办酒席等不良风气，破除房子乱搭乱盖、垃圾乱扔乱堆的陋习，有效促进农村社会风气的好转。二是深入开展形式多样的宣传活动。编印《南丹美梦众人圆》山歌集、光盘等6000册（张）发放到村民手中，制作宣传海报2500份，组织“清洁乡村”文艺巡回晚会12台、山歌会12场、播放电影16场，指导各村屯制订《村规民约》4400多份，与3.5万多户家庭签订清洁乡村责任状。三是不断完善制度建设。修订完善了《南丹县市容市貌管理暂行规定》等制度，强化城区市容市貌、环境卫生和交通秩序等综合整治宣传；配齐配强乡村保洁员队伍，制定清洁标准和考核细则；成立乡镇环境卫生管理机构和村屯卫生工作理事会及监督小组；深入开展“卫生标兵”、“清洁卫生户”评比工作等。

为民办实事

突出问计问需于民模式

为确保人民群众真正得到“清洁乡村”带来的实惠，南丹县领导干部积极帮助群众定思路、定目标，送政策、送项目。一是加强帮扶带动。结合正在开展的“红卡进百企千村万户”活动，134个县直单位结对148个村，2234名干部联系帮扶5365户困难群众，联系帮扶资金3600多万元。培养“能人”型村干134名，新建帮扶示范户927户。二是加快实施民生扶贫项目。总投资近3亿元的农村交通基础设施大会战项目已开工7条96公里，投资8800多万元。1910户农村及特困户危房改造已全部开工。里湖、月里等易地扶贫搬迁及8个广东帮扶示范村等项目有序推进。同时开工建设屯级路32条。三是全面改善农田水利条件。完成水电固定投资近4000万元，恢复和改善农田灌溉面积3500亩，中低产田改造8300亩，解决5000多人的饮水安全问题。同时，加强中小流域、水库污染治理，加强环境监管、重金属污染防治、危险废弃物管理等。

提升执行力

突出转变干部作风模式

南丹县坚持把“清洁乡村”作为密切联系群众的有效载体和检验培养干部作风的重要平台。一是充分发挥党员先锋模范作用。通过开展党员志愿服务和创建“党员责任区”、“党员示范片”等，该县每天对县城区街道、乡镇集市、村屯和公路沿线等重点区域进行清扫保洁。由县四班领导带队组成11个工作总队和148个分队，截至目前，全县党员志愿者参与“清洁乡村”活动1.5万多人次，清理卫生死角892处，清理街道、公路600多公里，清理垃圾5000多吨，清理河道、排水沟漂浮物、垃圾淤泥2000多吨，收集“白色垃圾”300吨。二是狠抓限期办结制。该县对“清洁乡村”的各项工作均实行限时办结制。要求动员大会在2天内筹备完毕、活动高潮在3天内全面掀起、5个试点村屯在2周内收到明显成效、清运设备在1个月内采购到位等等。三是强化督促检查。以县委领导为组长，从纪检监察、组织等部门抽调责任心强的党员领导干部组成专门督查组，对活动开展的全过程进行监督检查，有效杜绝形式主义、搞一阵风和做面子工程。共组成专门监督组9组，开展明察暗访36次，对45个工作落实不到位的单位和个人进行了通报批评。

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