409万人民的新期待——河池未来五年经济实现翻番试析

 

过去五年，河池发展成就喜人，GDP成倍增长、财政收入递增、幸福指数提升……连续“十四个翻番”实现了“十一五”的完美“收官”！

未来五年，万众期待，河池的决策者描绘了什么样的发展蓝图，又将以何种方式和举措实现既定目标，令全市409万人民翘首以待。

浏览各地新鲜出炉的“十二五”规划，最引人注目的是，不少地方纷纷放缓了GDP增速，不约而同地调高了城乡居民收入预期目标。这“一升一降”，彰显出科学的发展理念和民生情怀。

翻番之后再翻番

在足足花了一年半时间之后，河池“十二五”规划横空而出，发展基调被定格为“平稳较快”，主要发展指标要比2010年翻一番。

翻一番后再翻番，需要何等的气魄，承载多大的压力！

这意味着，全市地区生产总值年均增长13%，财政收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长18%，规模以上工业增加值年均增长15%，全社会消费品零售总额年均增长18%，旅游总收入年均增长18%。达不到以上这些指标，翻一番将难以实现。

“富民”为本，“强市”为基，这意味着，未来五年，全市人民将享受到更多发展成果。城镇居民人均可支配收入年均增长13%，农民人均纯收入年均增长14%以上，城乡居民收入差距进一步缩小；新增城镇就业人数达到10万人左右，城镇登记失业率控制在5%以内；城乡医疗卫生服务体系健全完善，城乡三项基本医疗保险参保率巩固在95%以上。

市情所限不言“快”

GDP年均增长13%，高于“十一五”规划的1个百分点，单纯从这个数字来看，河池的经济增速似乎快于全国全区的发展速度，但自揭“家底”，这种增速难言其“快”。

诚然，河池经济一直在乘势而上，但后发展、欠发达的基本市情依然没有改变。河池与发达地区相比，有如中国比之美国，广西较之广东，人家迈一小步，我们要跨一大步，人家增一两个百分点，我们要涨五六个百分点甚至更多，才能跟上人家的发展步伐。

数字显露窘境，最明显的差距是河池市经济总量小、人均水平低、可用财力少。2009年河池市地区生产总值在全区排第9位，人均地区生产总值仅为全区平均水平的62.26%、全国平均水平的39.06%；财政收入在全区排第7位，人均财政收入仅为全区平均水平的52.63%、全国平均水平的20.44%。

由此可见，河池市经济社会发展面临的形势仍然严峻，困难仍然较多，加快科学发展的任务仍然非常艰巨。

实现目标需“给力”

2020年与全国全区同步迈进小康社会，是河池人民的共同愿望。亦步亦趋会掉队，想要同步需加速，河池的决策者确定快速发展的步调，顺乎民意，切合市情，既有压力，也有动力。

动力来自于向好的经济发展形势和诸多国家扶持政策。诸多利好暂且不说，国家实施新一轮西部大开发战略，业已启动的新一轮十年扶贫开发，有利于河池市争取更多的政策、资金、项目支持，不断改善民生；国家坚持扩大内需，有利于河池市利用政策空间改善基础设施、加快发展社会事业；自治区“两区一带”总体布局，有利于河池市利用资源优势，发展特色产业，形成竞争优势。

动力来自于自身不断优化的发展环境。如今的河池，大通道全线贯通，立体交通网络正在建设，由高速公路、铁路、港口、航道、机场组成的现代综合交通枢纽建成后，阻碍发展的最大“瓶颈”会迎刃而解。

不少与河池有缘的专家认为，过去十年，河池一直在为加快发展夯实基础、优化环境，极力培育壮大特色优势产业，“十二五”到了蓄势勃发，彰显资源禀赋、区位优势和产业特色的时候了。

动力来自于业已形成的科学发展理念和转变了的经济发展方式。作为资源型城市，河池加速淘汰传统、粗放的增长方式，逐步缓解资源特别是有色资源的依赖压力，不断调整优化产业结构，科技创新能力增强，探索出了符合实际、效益明显的发展模式。

动力激起希望，求变、求快、求富、求强，是全市409万人民共同愿景，也是“富民强市”新跨越的主旋律！

（记者

 

莫小成）

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