敢立潮头唱大风——河池市人民医院第二周期人事制度改革纪实（中）

河池市人民医院召开人事制度改革动员大会。 覃炳乾摄

自2010年3月以来，河池市人民医院认真贯彻落实国家和自治区、市的有关要求，坚持抓改革、促发展、保稳定，以公开竞聘选拔为突破口，稳步推进医院的人事制度改革，取得明显成效。

统一“军心”稳“扎”岗

一场深刻全面的人事制度改革，必然会震撼职工的内心深处。作为河池市事业单位人事制度改革的试点单位之一，医院人改办的工作人员都“心有余悸”，他（她）们觉得，在“人改”的这一段时间，时时都有如履薄冰的感觉。

郑军院长说，医院进行的这次人事制度改革，既要根据文件精神，又要结合医院院情，在反复酝酿，反复征求干部职工意见的基础上，制定出既符合上级要求，又结合医院实际体现医院特色的科室岗位设置办法和岗位竞聘实施细则，职工双向选择办法，未聘人员管理，分流办法等；又要对各类人员分类管理：对员工考核要重业绩、重贡献，看是否履行岗位职责，是否在岗位上发挥作用；专业技术人员实行聘任制，在科学设岗的基础上，双向选择，竞争上岗，择优聘任。打破行政、专业技术职务终身制，由身份管理向岗位管理转变，由行政任用到协商聘用。机关后勤、行政人员按照精简高效的原则，按需设岗，按岗聘用。未聘人员实行转岗、分流及待岗，以此调动全院职工积极性、创造性，因此稍不慎重，便会引发诸多矛盾。但他始终坚信，在市委、市政府的正确领导下，只要讲公道、重民主、依法依规办事，改革一定会“水到渠成”。

“人改”工作的关键在于统一“军心”，只有如此才利于开展下一步的工作。然而，岗位设置方案才刚刚“出台”，来自医院各层人员的反响就十分强烈，特别是一些“前辈”的压力，这些曾为医院的发展立下汗马功劳的“前辈”认为，新的岗位的设置并不合理，没有把他们的利益考虑全面，造成他们的部分利益受损。有个别老职工，不仅多次找到他们讨“说法”，甚至还写“状子”，以及到相关部门上访。

通过“动之以情、晓之以理”，反复多次的讲解政策、说明情况，使心存疑虑和不满的员工，摒弃前嫌，顺应改革。

从2010年3月起，在郑军院长的带领下，“人改”工作组成员一直加班加点，通过近两个月的“苦战”，终于“统一”了全院职工的意识，改革的气氛逐渐形成。

车依轨道走，人伴制度行。成功的改革，离不开正确的指导思想和依法合规的程序。

在这一指导思想的指导下，改革领导小组成员理清头绪，抓住要害，循序渐进，使得改革有条不紊地顺利推进。一是规范科室设置，合理定编定岗，从根本上解决机构臃肿、人浮于事的问题，根据医院发展需要，相关重点学科如心血管内科、骨科、妇产科、普通外科、心胸外科、肿瘤科等被列入医院的重要议事日程。为此，在本次岗位设置中，本着为重点学科建设储备人才的需要，专门设置了各类专业技术高级人才岗位50个，同时根据医院的实际，设立管理岗位45个，占5.88%；专业技术岗位675个，占88.23%；工勤岗位45个，占5.88%。

竞聘上岗，在医院的中层领导中紧锣密鼓展开，竞聘演讲成为开场的“重头戏”。2010年12月15日至17日，在医院的多功能会议厅，医院各科室的正职领导职位竞聘演讲激烈进行，102名符合报名条件的人员参与了竞争，面对10余名来自全市各单位的考官，竞聘者慷慨激昂，直抒胸臆，各显神通，充分展示了积极进取、为医院发展奉献力量的主人翁精神。如果说演讲是竞聘的序曲，那么，民主推荐、组织考核就是竞聘的主旋律。到底谁能用群众说了算，组织严把关。医院“人改”领导小组根据竞聘者演讲成绩，从高到低分选取进入民主推荐和组织考核的人选，并对其进行全面、认真的考察，组织医院职工代表大会代表、相关科室工作人员全程参与民主推荐、组织考核情况，让员工选出他们认为德才兼备的优秀人才和能够带领他们为医院谋发展的“领头羊”、真正体现了竞聘的公正、公平、透明。经过3天的紧张角逐，66名竞聘者成功“突围”。

郑军院长说，竞聘上岗这种公平、公正的公开机制，根除了原有管理模式的弊端，有力推进了医院的廉政建设和事业发展。此外，竞聘选拔这种方式，还打破了身份界限，不拘一格选拔能人良才，让真正有才干的同志有了充分施展才干的机会。

（记者 周剑峰 通讯员 潘立举 谭善梅）

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