大扶贫走出新天地□ 本报记者 韦剑平

 

河池地处大石山区，自然环境恶劣，农村贫困人口众多。贫困面大，缺水、缺电、缺路、缺扶贫产业，是贫困地区群众最真实的生存状态，如果只依靠自己的力量，脱贫致富更加艰难。

为彻底改变贫困山区群众落后面貌，尤其是2006年自治区第九次党代会召开以来，河池市在自治区党委、政府领导下，在扶贫攻坚工作中，全力实施“大扶贫”开发战略，充分利用国家、自治区系列扶贫政策，集中财政扶贫资金、广东帮扶资金、社会扶助资金、群众参与力量，大力实施基础设施建设大会战、产业扶贫攻坚等，取得了瞩目成就。

“十一五”期间，全市累计投入各类扶贫资金达13.08亿元，农村贫困人口由2005年底的99.24万减少到79.17万，农民人均纯收入由2005年的1912元增加到2010年的3599元，年均增长13.48%。

整村推进903个贫困村，是“十一五”期间全市扶贫开发的主战场。5年间，河池市在903个贫困村共投入扶贫资金6.92亿元，实施水、电、路、校、沼气池、茅草房改造、产业开发等大批民生民心工程，取得了良好的经济效益和社会效益。目前，903个贫困村已全部实现通电、通广播电视，缺水、缺电、缺路落后面貌得到彻底改变，群众收入明显增长。

继2003年东巴凤三县基础设施建设大会战之后，2007年1月，自治区又组织实施了五县大石山区基础设施建设大会战，河池的都安、大化两县名列其中。都安、大化大会战建设项目共12175个，完成投资7.14亿元。两年间，都安、大化两县共完成通乡镇柏油路353公里，通村四级公路1099公里，通屯级路674公里；解决14.22万农村人口和21万头牲畜饮水难问题。

产业扶贫是让贫困山区群众走上致富道路的长效措施。2006年以来，河池市坚持“一县一品或几品，集中连片开发”扶贫思路，重点培植糖蔗、桑蚕、核桃、油茶、八角、板栗、山葡萄、香猪、菜牛、山羊、淡水养鱼等特色产业。全市投入产业扶贫资金9.95亿元，培育扶持农产品加工重点龙头企业45家，扶持903个贫困村累计种植经济作物30多万亩、水果5万亩，牲畜存栏数18.59万头，养殖水面面积5000多亩。

集聚各方力量投入扶贫攻坚，是实施“大扶贫”战略的基础。过去5年，广东省直机关和东莞市，先后无偿援助河池资金达9755万元，集中开展整村推进示范村建设、修建学校、经贸合作、劳务输出、镇县结对帮扶等，取得显著成效；同时，在扶贫攻坚工作中，河池市坚持开展区直、市直、县直、乡定点帮扶贫困村活动，市四家班子领导每人帮扶一个贫困村，市、县直机关826个单位组成514个工作队，帮扶903个贫困村，驻村工作队队员成为扶贫攻坚的主力军。

今年以来，河池市在扶贫开发工作中，深入开展调查研究，积极探索新一轮扶贫开发思路，全力以赴抓好为民办实事项目建设。截至10月底，全市屯级路已竣工142条232公里；家庭水柜已竣工1818座，集中供水工程已竣工392处，解决人饮困难人数91681人；整村推进贫困村、产业扶贫开发等方面取得了显著成果。

在自治区第十次党代会即将召开之际，《河池市委、市政府关于加快全市新一轮农村扶贫开发的意见》即将出台。按照《意见》要求，在未来10年中，河池市将按照自治区领导提出的“河池是全区扶贫攻坚的重点和主战场”要求，以“共同扶贫、共奔小康”为主线，把1133个贫困村作为主战场，以稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富为首要任务，以促进贫困劳动力就业、增加贫困人口收入、改善贫困地区民生、加快贫困地区发展为核心；坚持政府主导，不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“大扶贫”工作格局；坚持开发式扶贫方针，注重增强贫困地区可持续发展和自我发展能力。

我们坚信，在自治区党委、政府领导下，河池市继续深入实施“大扶贫”战略，全市大石山区贫困群众一定能够走上脱贫致富道路。

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