让红旗永远飘扬——浅论开发扶贫的战略意义 唐正湘 覃湘敏

扶贫开发工作事关巩固党的执政基础，事关社会稳定和国家长治久安，事关全面小康社会建设大局。河池是一个集“老、少、山、穷、库”于一体的特殊类型贫困地区，是广西扶贫攻坚的主战场，农村贫困面大，贫困程度深，扶贫难度大。加深对开发扶贫战略意义的认识，对我们河池党员干部做好各项工作尤为重要。

扶贫开发事关巩固党的执政基础

民心向背是决定一个政党一个政权盛衰的根本因素，巩固党的执政基础，要做到以民为本，心中有民，心常忧民。执政之道在于安民，安民之道在于体会群众疾苦，体会群众疾苦重在扶贫。因此，以民为本，扶贫开发，是我们党执政“应有之义”和所必须，而且是我们党的成败得失和巩固执政基础的关键。

打好新一轮扶贫攻坚战，实现农村农民全面脱贫共同富裕，我们党执政基础才能巩固。天下的财富是人民群众共同创造的，理所当然也归群众共有，我们共产党人知道，握有的权力和财富资源是广大人民给予的，如果我们做不到权为民所用，财为民所支，必然会危及执政的根基。分配好社会资源事关执政是否长治久安，让所有人民群众都合理分配到利益，形成共赢共富的局面，这样的管理才会得到群众的拥护，执政才会天长地久。新一轮开发扶贫工作出发点和归宿就是基于这个道理发展出来的。

扶贫开发事关社会稳定国家长治久安

人民是国家的根本，人民安居乐业了，国家才能安宁。《尚书五子之歌》明言“民为邦本，本固邦宁”，《孟子·尽心下》也坦言“民为贵，社稷次之，君为轻。”现在我们党就是以民为天、视民为本、为民服务、助民致富、替民谋福、让民满意来开展工作，得到了绝大多数老百姓的拥护。面对着人民群众发展不平衡的现状，特别是我国广大农村还有大量贫困人口，要实现以民为本，新一轮扶贫开发不可须臾懈怠。

管子说：“仓廪实知礼节，衣食足知荣辱。”孔子说：“既富而教。”意思是说，让人们富足，就不会为了生存去损害别人，自然而然地也会讲究礼节，道德水准也会提升。人民富裕起来，社会才能和谐稳定。邓小平也曾经说过，贫穷不是社会主义。只有解决贫困群众生活难题，特别是农村群众贫困的问题，国家才会真正强盛起来，否则就算强大也存在根基不稳的隐患。所以对于国家的资源，如何公平合理地进行分配，倾力扶助暂时还处于贫困阶段的农村群众，让他们尽快富裕起来，社会才能和谐稳定地运行。新的一轮开发扶贫攻坚战就是让农村贫困群众尽快富起来，最终达到全国人民共同富裕的目标，成就让人民安居乐业的伟大工程。

开发扶贫事关全面小康社会建设大局

我们党在十六大就提出了全面建设小康社会的任务，指出我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐，人民生活更加殷实。十七大还制定了时间表：2020年实现全面小康社会。

要在一个幅员广大、人口众多、发展不平衡的国家全面建设小康社会，并不是一件轻而易举的事情。中国是农业大国，农民占全国人口大多数，农业在国民经济中占重要地位，只有农民达到小康，才是真正的全面小康。党的十七大报告中强调：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。

民是国之本。本固邦宁，民富国强，古今中外，未见有民穷而国强的先例。况且全面建设小康社会不仅是物质层次的问题，还事关社会和谐稳定发展的问题。而社会稳定和谐，在广大农村特别是边远贫困农村，更需要倍加关注。

总之，小康没有在贫困地区实现，就不是全面的小康；贫困地区群众不实现脱贫致富，就谈不上全国人民的共同富裕。贫困农村群众脱贫致富之日，才是农村实现小康之时，才是中国实现全面小康之日。

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